Постановление № 5-185/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 5-185/2018

Дело № 5-185/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250 Псковская область, г. Себеж, 22 мая 2018 года

ул. Челюскинцев, <адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Сигова А.В.,

при секретаре судебного заседания Карнауховой Е.Г.,

с участием представителя правонарушителя Кибартаса Ричардаса - ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Литвы Кибартаса Ричардаса, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Литвы, проживающего по адресу: Литва, <адрес>), (паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> (40), привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ на полосу выезда из Российской Федерации таможенного поста МАПП Бурачки прибыло транспортное средство MERCEDES-BENZ V-KLASSE, VIN:№, регистрационный номер №, под управлением гражданина Литвы Моркиса Сигитаса, который, при прибытии на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни, подал пассажирскую таможенную декларацию №/В2177139, декларантом в которой указан гражданин Литвы Кибартас Ричардас, срок временного ввоза транспортного средства – ДД.ММ.ГГГГ. Также, ФИО2 предоставил доверенность от владельца транспортного средства – фирмы KLASSEN AUTOMOBILE GMBH о передаче прав управления и использования автомобиля Моркису Сигитасу в связи с отсутствием Кибартаса Ричардаса.

В этот же день Псковской таможней в отношении гражданина Литвы Кибартаса Ричардаса возбуждено дело об АП № по ч. 2 ст. 16.24 КоАП России.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ в качестве предмета административного правонарушения изъято транспортное средство MERCEDES-BENZ V-KLASSE, VIN:№, регистрационный номер №, черного цвета, без потертостей и царапин, которое помещено на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал» (180007, <...>), а так же оригиналы документов: свидетельство о регистрации транспортного средства ZBI202794359, пассажирская таможенная декларация с учетным номером временного ввоза №/В2177139 от ДД.ММ.ГГГГ, доверенность на право управления автомобилем от ДД.ММ.ГГГГ, доверенность на право управления автомобилем от ДД.ММ.ГГГГ, которые хранятся при деле об АП №.

ДД.ММ.ГГГГ дело об АП № в отношении гражданина Литвы Кибартаса Ричардаса поступило в Себежский районный суд для рассмотрения по существу.

Гражданину Литвы Кибартасу Ричардасу вменяется, что он совершил административное правонарушение, выразившееся в передаче права пользования и распоряжения временно ввезенным физическим лицом транспортного средства без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель правонарушителя ФИО1 просил производство по делу прекратить в виду отсутствия события административного правонарушения, поскольку Кибартас Ричардас передачу права пользования временно ввезенного им транспортного средства не осуществлял. Пояснил, что Кибартас Ричардас вынужден был покинуть территорию Российской Федерации в связи с болезнью, но до ДД.ММ.ГГГГ планировал вывезти автомашину. При этом машина была оставлена им на стоянке, документы находились в машине. О том, что он временно уезжает из Российской Федерации Кибартас Ричардас сообщил непосредственно собственнику автомашины, который без его уведомления принял решение самостоятельно вывезти автомашину. Также ФИО1 пояснил, что у собственника имелся второй комплект ключей от автомашины. Отметил, что указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и пояснениями руководителя фирмы, который является собственником автомашины. Аналогичную позицию Кибартас Ричардас изложил в пояснениях от ДД.ММ.ГГГГ, поступивших в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Псковской таможни в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, и представителя Псковской таможни.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав мнение представителя правонарушителя, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 358 ТК ТС (действовавшего на момент ввоза Кибартасом Ричардасом траснспортного средства) иностранные физические лица были вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования мог быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

При этом в настоящее время, согласно действующему ТК ЕАЭС, в частности ч. 1 ст. 264 также допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Положениями п. 2 ч. 9 ст. 264 ТК ЕАЭС определено, что с разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом временно ввезенного транспортного средства для личного пользования - иному лицу для вывоза такого транспортного средства для личного пользования с таможенной территории Союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине его смерти, тяжелой болезни или иной объективной причине.

Исходя из норм ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с КоАП РФ.

В силу п. 2 ст. 11 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) передача иным лицам права пользования и (или) распоряжения транспортными средствами для личного пользования, зарегистрированными на территории иностранного государства, временно ввозимыми на таможенную территорию таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом, на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более, чем на один год, допускается только при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным п.п. 10 - 12 раздела IV приложения 5 к настоящему Соглашению для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение, если иные единые ставки не установлены в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза.

Передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ Кибартас Ричардас через таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни временно ввез на таможенную территорию Таможенного союза транспортное средство MERCEDES-BENZ V-KLASSE, VIN:№, регистрационный номер MIYZ180, собственником которой является фирма KLASSEN AUTOMOBILE GMBH в лице директора ФИО3. Срок временного ввоза установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ автомашина MERCEDES-BENZ V-KLASSE, VIN:№, регистрационный номер MIYZ180, вывозилась с таможенной территории Таможенного союза гражданином Литвы Моркисом Сигитасом, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ему владельцем транспортного средства – директором фирмы KLASSEN AUTOMOBILE GMBH Пауль Классеном.

Данное обстоятельство послужило основанием для возбуждения в отношении Кибартаса Ричардаса дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.

При этом в обоснование обстоятельств подтверждающих вину Кибартаса Ричардаса данного административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24 КоАП РФ суду представлены: пассажирская таможенная декларация от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-19), акт приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-36), и иные материалы дела.

Между тем, представленные суду доказательства содержат лишь указания о временном ввозе Кибартасом Ричардасом на таможенную территорию Таможенного союза автомашины MERCEDES-BENZ V-KLASSE, VIN:№, регистрационный номер № и не содержат сведений о передаче Кибартасом Ричардасом права пользования указанным транспортным средством иному лицу, пытавшемуся вывезти его с таможенной территории Таможенного союза.

Вместе с тем, в материалах дела имеются сведения о том, что вопрос о вывозе транспортного средства с таможенной территории Таможенного союза решался руководством фирмы KLASSEN AUTOMOBILE GMBH Пауль Классеном.

Из пояснений представителя ФИО1, данных в судебном заседании следует, что о приятии решения о вывозе автомашины Кибартаса Ричардаса в известность собственник автомашины не поставили. При этом, согласно пояснениям, представленным в суд Кибартасом Ричардасом, последний автомашину оставил на стоянке, документы находились в специальном отсеке автомашины, ключи забрал с собой, второй комплект ключей имелся у собственника автомашины. В срок до ДД.ММ.ГГГГ намеревался вывезти автомашину сам, о чем сообщил собственнику, а также поставил его в известность, что уезжает из России. О том, что собственник решил вывезти машину до его возвращения, ему не сообщили.

Опрошенный должностным лицом Псковской таможни гражданин ФИО2 пояснил, что по поручению директора фирмы KLASSEN AUTOMOBILE GMBH он должен был осуществить перевозку автомобиля MERCEDES-BENZ V-KLASSE, VIN:№, регистрационный номер № с территории Союза в Германию, в связи с чем ему по почте была выслана доверенность на право управления автомобилем. ДД.ММ.ГГГГ он пешком пересек границу Латвии с Россией и встретил автомобиль, который был доставлен из Москвы на эвакуаторе. Водителя эвакуатора он не знает, регистрационный номер транспортного средства не видел. Документы на автомобиль – техпаспорт, копия паспорта декларанта, пассажирская таможенная декларация, а также доверенность, выданная декларанту, находились в машине.

Согласно представленной суду доверенности от ДД.ММ.ГГГГ компания KLASSEN AUTOMOBILE GMBH действительно передала право управления транспортным средством MERCEDES-BENZ V-KLASSE, VIN:№, регистрационный номер № гражданину Моркису Сигитасу для перемещения автомашины.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24 КоАП РФ, характеризуется противоправным действием, выразившимся в передаче физическим лицом права пользования или иного распоряжения временно ввезенным транспортным средством в нарушение порядка установленного таможенным законодательством Таможенного союза.

Однако, по настоящему делу, таможенным органом не представлено доказательств того, что Кибартас Ричардас осознанно, в нарушение таможенных ограничений, передал право пользования временно ввезенным транспортным средством иному лицу.

Исходя из изложенного, следует признать, что не доказан факт передачи Кибартасом Ричардасом права пользования или иного распоряжения временно ввезенным транспортным средством другому лицу.

В соответствии с п. 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Согласно п. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Принимая во внимание, что в материалах дела не имеется доказательств, бесспорно подтверждающих факт передачи Кибартасом Ричардасом права пользования временно ввезенным им транспортным средством другому лицу, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению на

основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 16.24, ст. ст. 24,5, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.24 КоАП РФ в отношении гражданина Литвы Кибартаса Ричардаса прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Автотранспортное средство – автомобиль марки MERCEDES-BENZ V-KLASSE, VIN:№, регистрационный номер №, 2017 года выпуска, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещенный на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал» (180007, <...>) по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ; оригиналы документов: свидетельство о регистрации транспортного средства ZBI202794359, доверенность на право управления автомобилем от ДД.ММ.ГГГГ, доверенность на право управления автомобилем от ДД.ММ.ГГГГ, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и хранящиеся при деле об АП №, вернуть законному владельцу после вступления настоящего постановления в законную силу и соответствующего таможенного оформления.

Оригинал пассажирской таможенной декларации с учетным номером временного ввоза №/В2177139 от ДД.ММ.ГГГГ – хранить при деле об административном правонарушении № (л.д.14).

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: А.В. Сигова