Решение № 2А-1815/2025 2А-1815/2025~М-1499/2025 М-1499/2025 от 7 октября 2025 г. по делу № 2А-1815/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2025 года г. Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Николаевой Л.В., при секретаре Кутузовой А.П.,

с участием помощника прокурора г.Шелехова Сорокиной Е.А., представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности *номер скрыт* от *дата скрыта* сроком до *дата скрыта*, представившей диплом о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1815/2025 по административному иску отдела Министерства внутренних дел России по Шелеховскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

в обоснование административного искового заявления, уточненного в порядке ст. 45 КАС РФ., указано, что ФИО2, *дата скрыта* г.р., осужден 07.02.2023 мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского района г. Иркутска по ч. 1 ст. 159 УК РФ к одному году лишения свободы. На основании ст. 69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного приговором Шелеховского городского суда от 14.12.2022 – п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года два месяца лишения свободы.

*дата скрыта* постановлением Свердловского районного суда г. Иркутска освобожден по УДО на 6 месяцев 19 дней. Согласно справки об освобождении освобожден из мест лишения свободы *дата скрыта*. УДО отбыл *дата скрыта*, снят с учета филиала УИИ в связи с истечением срока оставшейся не отбытой части наказания.

Приговором Шелеховского городского суда Иркутской области от *дата скрыта* ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления – ст. 158, ч 3 п. «г» УК РФ, в его действиях установлен опасный рецидив, судимость до настоящего времени в установленном законом порядке не снята и не погашена. Срок погашения судимости по указанному приговору *дата скрыта*.

Ранее, в отношении ФИО2 по приговору Шелеховского городского суда от 04.09.2020 за совершенное тяжкое преступление при опасном рецидиве решением Ангарского городского суда от *дата скрыта* установлен административный надзор сроком на 8 лет, после освобождения последний встал на учет в ОМВД России по Шелеховскому району *дата скрыта* как лицо с установленным административным надзором, однако в период нахождения под административным надзором совершил преступление, предусмотренное п «г» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 159 УК РФ, за что был осужден к реальному лишению свободы. В связи с осуждением административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен *дата скрыта*.

В настоящее время ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает с женой и малолетним ребенком, работает вахтовым методом.

Учитывая, что судимость в отношении ФИО2 по приговору Шелеховского городского суда от 14.12.2022 не снята и не погашена, а в случае если лицо имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, то срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого устанавливается административный надзор. При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора. Согласно положений части 2 статьи 3 Федерального закона назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной судимости за совершение преступлений определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

Ранее, в отношении ФИО2 по приговору Шелеховского городского суда от 04.09.2020 за совершенное тяжкое преступление при опасном рецидиве решением Ангарского городского суда от *дата скрыта* установлен административный надзор сроком на 8 лет, после освобождения последний встал на учет в ОМВД России по Шелеховскому району *дата скрыта* как лицо с установленным административным надзором, однако в период нахождения под административным надзором совершил преступление, предусмотренное п «г» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 159 УК РФ, за что был осужден к реальному лишению свободы. В связи с осуждением административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен *дата скрыта*.

В настоящее время ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает с женой и малолетним ребенком, работает вахтовым методом.

Учитывая, что судимость в отношении ФИО2 по приговору Шелеховского городского суда от 14.12.2022 не снята и не погашена, а в случае если лицо имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, то срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого устанавливается административный надзор. При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора. Согласно положений части 2 статьи 3 Федерального закона назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной судимости за совершение преступлений определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

Учитывая изложенное, с учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО2, который судим за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, имеет не снятую и не погашенную судимость в установленном законом порядке, имеются достаточные основания для постановки его под административный надзор.

Административный истец просил суд установить административный надзор в отношении ФИО2 с установлением следующих административных ограничений: обязать ФИО2 являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы г. Шелехова и Шелеховского района Иркутской области.

В судебном заседании представитель административного истца отдела Министерства внутренних дел России по Шелеховскому району ФИО1 требования административного иска поддержала, настаивал на его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что против требований административного иска не возражает.

Суд, руководствуясь ст.ст. 150, 272 КАС РФ, определил рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение помощника прокурора г. Шелехова Сорокиной Е.А., полагавшей административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение помощника прокурора г. Шелехова, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и дополнение ранее установленных ограничений, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" также разъяснено, что согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО2, *дата скрыта* г.р., осужден 07.02.2023 мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского района г. Иркутска по ч. 1 ст. 159 УК РФ к одному году лишения свободы.

На основании ст. 69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного приговором Шелеховского городского суда от 14.12.2022 – п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года лишения свободы.

*дата скрыта* постановлением Свердловского районного суда г. Иркутска освобожден по УДО на 6 месяцев 19 дней. Согласно справки об освобождении освобожден из мест лишения свободы *дата скрыта*. УДО отбыл *дата скрыта*, снят с учета филиала УИИ в связи с истечением срока оставшейся не отбытой части наказания.

Приговором Шелеховского городского суда Иркутской области от 14.12.2022 ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления – ст. 158, ч 3 п. «г» УК РФ, в его действиях установлен опасный рецидив, что подтверждается представленным в материалы дела приговором.

В соответствии с п. «г», ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Так судом установлено, что судимость ФИО2 до настоящего времени в установленном законом порядке не снята и не погашена. Срок погашения судимости по указанному приговору *дата скрыта*.

Из сведений, представленных из Информационного Центра о наличии привлечения к уголовной и административной ответственности, следует, что ФИО2, *дата скрыта* г.р. неоднократно привлекался к уголовной ответственности за совершение преступлений в том числе за пределами г. Шелехова и Шелеховского района.

Из справки АО «<данные изъяты>» следует, что с ФИО2 с *дата скрыта* заключен договор на 2 месяца. Он выезжает в командировку в <данные изъяты>, будет проживать по основному месту работы в общежитии.

Из обстоятельств дела следует, что после освобождения из мет лишения свободы административный ответчик следовал в место жительства: *адрес скрыт*,

Из характеристики по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с женой и ребенком.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд учитывает разъяснения, изложенные в п. п. 29, 30, 31, 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым:

в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора;

установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Также судом были приняты во внимание задачи административного надзора, установленные ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", учтены сведения об образе жизни административного ответчика, его поведении, и, исходя из изложенного, принимая во внимание разъяснения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции от 22.12.2022 г.), суд, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и правонарушений, при установлении административного надзора на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, суд полагает необходимым определить последнему на весь срок административного надзора административные ограничения в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы г. Шелехова и Шелеховского района Иркутской области на срок до погашения судимости по приговору Шелеховского городского суда Иркутской области от 14.12.2022.

Руководствуясь ст. ст. 272 - 273 КАС РФ суд

решил:

Административные исковые требования отдела Министерства внутренних дел России по Шелеховскому району к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 *дата скрыта* года рождения на срок до погашения судимости по приговору Шелеховского городского суда от 14.12.2022 с установлением следующих административных ограничений:

- обязать ФИО2, *дата скрыта* года рождения являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО2, *дата скрыта* года рождения выезд за пределы г. Шелехова и Шелеховского района Иркутской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение будет изготовлено 08.10.2025 г.

Судья Л.В. Николаева

Мотивированный текст решения суда изготовлен 08.10.2025 г.