Постановление № 5-381/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 5-381/2024

Дело № 5-381/2024

УИД 75RS0010-01-2024-000936-58


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

«09» июля 2024 года

пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-381/2024 № в отношении

Чжан Хаожань <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Чжан Хаожань совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

15 мая 2024 года с 10 час. 30 мин. местного времени в досмотровом зале № 1 «Въезд в РФ» таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза Чжан Хаожань.

Перед началом таможенного контроля Чжан Хаожань пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.

В результате таможенного досмотра багажа Чжан Хаожань обнаружены товары:

- предположительно портативная рация черного цвета с надписью «BAOFENG», в комплекте находится зарядное устройство, батарейка, антенна. На рации имеется этикетка с информацией на иностранном языке: «BAOFENG», DIGITALMOBILERADIO, Dual Bang FM Transceiver, UV9 Rplus, без упаковки. На оборотной стороне зарядного устройства имеется надпись на иностранном языке: DESKTOP INTELLIGENT CHARGER, Model: CHR-9700, Input: DC10V 500mA, Output; DC8.4V---400 Ma. Charging indicator: Red light while fast charging, green light full charge, WARNING Please turn off radio while charging. This charger only available for specified batterypack, в количестве 2 комплектов, общим весом 0,8 кг.

Общий вес товаров, обладающих признаками административного правонарушения, составил 0,8 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

Согласно заключению эксперта № от 06 июня 2024 года наименование товара, являющегося предметом административного правонарушения, установлено как:

- портативная рация марки - «BAOFENG», модель UV9 Rplus, аппаратура для приема и передачи голоса в беспроводной связи. Радиостанция с частотным диапазоном двух стандартов: VHF 136 – 174 MHz/UHF 400 – 520 MHz. Выходной мощностью передатчика до 10 Вт, оснащена дополнительным приемным устройством – встроенным FM-радио диапазоном рабочих частот 65.0 МГц-108.0 МГц.

Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по состоянию на 15 мая 2024 года на территории страны вывоза - КНР составила 3856 руб. 36 коп. (л.д. 48-57)

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № 14-27/0898 от 16 июня 2024 года товар:

- портативная рация марки - «BAOFENG», модель UV9 Rplus, аппаратура для приема и передачи голоса в беспроводной связи в количестве 2 комплектов, следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8517 62 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 3856 руб. 36 коп.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 13 июня 2024 года в отношении Чжан Хаожань составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Чжан Хаожань извещен надлежащим образом, посредством СМС извещения, в указанное время в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, то есть не пожелал воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении Чжан Хаожань в его отсутствие.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования Чжан Хаожань (л.д. 29-32), пояснил, что указанные товары ввозит на таможенную границу Союза для личного пользования, работает в СТО <данные изъяты>. Указанный товар приобрел в г. Маньчжурия за 240 юаней, документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара, не имеет, не знал, что данный товар запрещен к ввозу, вину в совершении административного правонарушения признает.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с положениями ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе.

Согласно п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

Пунктом 4 ст. 258 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Указанная портативная рация по классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС и наименованию включен в раздел 2.16 «Радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в том числе встроенные либо входящие в состав других товаров» Единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, утвержденный Решением Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30 и его ввоз регулируется Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, утвержденным вышеуказанным Решением.

В соответствии с п. 6 вышеназванного Положения физическими лицами в качестве товаров для личного пользования осуществляется при предоставлении таможенному органу государства – Члена союза заключения (разрешительного документа).

Следовательно, при ввозе на таможенную территорию Союза товара «портативная рация марки - «BAOFENG», модель UV9 Rplus, аппаратура для приема и передачи голоса в беспроводной связи в количестве 2 комплектов, весом 0,8 кг., перемещаемый гражданином Чжан Хаожань, подлежит обязательному письменному декларированию, путем подачи пассажирской таможенной декларации.

Принимая во внимание указанное, Чжан Хаожань обязан был задекларировать его в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии Чжан Хаожань состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина Чжан Хаожань в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 13), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 9-11), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 12), протоколом опроса лица (л.д. 29-32), заключением эксперта (л.д. 48-57), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 61-59).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Чжан Хаожань в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Бездействию Чжан Хаожань дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 72), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Чжан Хаожань признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- портативная рация марки - «BAOFENG», модель UV9 Rplus, аппаратура для приема и передачи голоса в беспроводной связи, в количестве 2 комплектов.

Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта № от 06 июня 2024 года.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов