Решение № 2А-1419/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2А-1419/2019

версия для печати

Дело N 2а-1419/2019

УИД: 26RS0023-01-2019-003230-34


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2019 года. Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Залугина С.В.,

при секретаре Русановой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России N 9 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 418 876 рублей и пени в размере 575,96 рублей, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенных в границах городских округов, в размере 396,85 рублей и пени в размере 0,57 рублей, а всего на общую сумму 419 849,38 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России N 9 по Ставропольскому краю обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1, в обоснование которого указала, что согласно выписке из сведений, поступивших из Управления ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю, в порядке статьи 85 НК РФ, ФИО1 является собственником транспортного средства:

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак .............. марка/модель: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ S500 4МАТ1С, VIN: .............. год выпуска .............. дата регистрации права .............. 00:00:00, дата утраты права .............. 00:00:00;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак .............., марка/модель: НИССАН QASHQAI ТЕКNА РАСК VIN: .............., год выпуска .............. Дата регистрации права .............. 00:00:00, Дата утраты права .............. 00:00:00;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: .............. марка/модель: ГАЗ 3302, VIN: Х.............., год выпуска .............., дата регистрации права .............. 00:00:00;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак .............., марка/модель: МЕРСЕДЕС БЕНЦ, VIN: .............., год выпуска .............., дата регистрации права .............. 00:00:00, дата утраты права .............. 00:00:00;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак .............. марка/модель: МЕРСЕДЕС БЕНЦ G63 АМG, VIN: .............., год выпуска .............. дата регистрации права .............. 00:00:00, дата утраты права .............. 00:00:00;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак .............. марка/модель: ФОЛЬКСВАГЕН ТОUАRЕG, VIN: .............. год выпуска .............., дата регистрации права .............. 00:00:00, дата утраты права .............. 00:00:00;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак .............., марка/модель: ФОЛЬКСВАГЕН 7НС САRАVЕLLЕ, VIN: .............., год выпуска .............., дата регистрации права .............. 00:00:00, дата утраты права .............. 00:00:00.

Инспекцией на основании вышеуказанных норм ФИО1 начислен транспортный налог, задолженность составляет 418 876,00 рублей:

- за 2014 год задолженность составляет 217 692,00 рубля;

- за 2016 год задолженность составляет 201 184,00 рубля.

Согласно сведениям, представленных в порядке статьи 85 НК РФ, Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, ФИО1 ЧА. является собственником земельного участка, адрес: .............., кадастровый .............., площадь 600, дата регистрации права .............. 0:00:00.

Инспекцией на основании вышеуказанных норм ФИО1 начислен земельный налог, задолженность составляет 396,85 рулей.

В соответствии со ст. 52 НК РФ ФИО1 направлено налоговое уведомление от 31.08.2017 N 44755080, что подтверждается данными, отображенными в личном кабинете налогоплательщика.

По правилам п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В установленные сроки налогоплательщик не оплатил сумму налогов и пени, в связи с чем, инспекцией в порядке досудебного урегулирования и на основании ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации направлены требование об уплате задолженности по налогам от 07.12.2017 N 38664, что подтверждается данными, отображенными в личном кабинете налогоплательщика.

Однако до настоящего времени задолженность в добровольном порядке не уплачена.

За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

В связи с тем, что суммы налога своевременно не уплачены, Инспекцией начислена пеня по налогу в сумме 576,53 рублей.

Сведений о льготах налогоплательщика, предусмотренных налоговым законодательством, в Инспекции не имеется.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением об отмене судебного приказа мировым судьей судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени был отменен.

На основании изложенного, просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 418 876 рублей и пени в размере 575,96 рублей, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенных в границах городских округов, в размере 396,85 рублей и пени в размере 0,57 рублей, а всего на общую сумму 419 849,38 рублей.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России N 9 по Ставропольскому краю, надлежащим образом извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в своем заявлении просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, также надлежащим образом извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Согласно части 1 статьи 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

В силу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

15 июля 2019 года заказным письмом с обратным уведомлением ФИО1 было направлено извещение о времени и месте судебного разбирательства, назначенного на 05 августа 2019 года, которое было возвращено в суд с отметкой "истек срок хранения", что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.

Также, 05 августа 2019 года заказным письмом с обратным уведомлением ФИО1 было направлено извещение о времени и месте судебного разбирательства, назначенного на 16 августа 2019 года, которое также было возвращено в суд с отметкой "истек срок хранения", что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В пункте 68 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, риск неполучения поступившей от суда в адрес ФИО1 корреспонденции несет сам адресат.

В связи с этим извещение о судебном заседании, назначенном на 16 августа 2019 года, направленное ФИО1 фактически им не полученное, считается ему доставленным, что влечет для указанного лица соответствующие правовые последствия.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения части 7 статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя административного истца - Межрайонной ИФНС России N 9 по Ставропольскому краю и административного ответчика ФИО1

Суд, изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, считает заявленное требование обоснованным, доказанным

и подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Так в судебном заседании установлено, что согласно сведениям, представленных в порядке ст. 85 НК РФ. Управлением Федеральной регистрационной службы по.............., ФИО1 является собственником недвижимого имущества: земельного участка, площадью 600 кв.м., кадастровый .............., по адресу: ............... Дата регистрации права .............. 0:00:00.

Согласно выписке из сведений, поступивших из Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Ставропольскому краю ФИО1 является собственником транспортных средств:

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак .............. марка/модель: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ S500 4МАТ1С, VIN: .............., год выпуска .............., дата регистрации права .............. 00:00:00, дата утраты права .............. 00:00:00;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак .............., марка/модель: НИССАН QASHQAI ТЕКNА РАСК VIN: .............., год выпуска .............., Дата регистрации права .............. 00:00:00, Дата утраты права .............. 00:00:00;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: .............., марка/модель: ГАЗ 3302, VIN: .............., год выпуска .............., дата регистрации права .............. 00:00:00;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак .............., марка/модель: МЕРСЕДЕС БЕНЦ, VIN: .............., год выпуска .............., дата регистрации права .............. 00:00:00, дата утраты права .............. 00:00:00;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак .............., марка/модель: МЕРСЕДЕС БЕНЦ G63 АМG, VIN: .............., год выпуска .............., дата регистрации права .............. 00:00:00, дата утраты права .............. 00:00:00;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак .............., марка/модель: ФОЛЬКСВАГЕН ТОUАRЕG, VIN: .............., год выпуска .............., дата регистрации права .............. 00:00:00, дата утраты права .............. 00:00:00;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак .............. марка/модель: ФОЛЬКСВАГЕН 7НС САRАVЕLLЕ, VIN: .............., год выпуска .............., дата регистрации права .............. 00:00:00, дата утраты права .............. 00:00:00.

За ответчиком числится задолженность в том числе: по транспортному налогу в размере 418 876 рублей и пени в размере 575,96 рублей, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенных в границах городских округов, в размере 396,85 рублей и пени в размере 0,57 рублей, а всего на общую сумму 419 849,38 рублей.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе виды налогов и сборов, основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исчисления обязанностей по уплате налогов и сборов, а также права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, установлены Налоговым Кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Законом Ставропольского края "О транспортном налоге" от 27 ноября 2002 года N 52-КЗ, в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, введен транспортный налог на территории Ставропольского края, а также установлены ставки налога, порядок и сроки его уплаты.

В соответствии с названным Законом Ставропольского края, налоговые ставки для легковых автомобилей с мощность двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. устанавливается в размере 15 рублей; свыше 150 л.с. до 200 л.с. включительно устанавливается в размере 36 рублей; свыше 250 л.с. устанавливается в размере 120 рублей (статья 1).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Пунктом 3 ст. 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (статья 2).

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговыми органами, уплачивают сумму налога не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом (статья 3).

Согласно статье 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

При этом в пункте 4 статьи 57 указывается, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В судебном заседании также установлено, что Межрайонной ИФНС России N 9 по Ставропольскому краю был произведен расчет общей суммы налога, подлежащей взысканию с физического лица ФИО1, а именно: транспортного налога за 20114, 2016 годы в размере 418 876,00 рублей, а также земельного налога за 2014, 2016 годы, в размере 410,00 рублей соответственно.

Административным истцом ответчику было сформировано и направлено налоговое уведомление N 92254902 от 31.08.2017 года, в котором в срок до 1 декабря 2017 года было предложено уплатить транспортный налог за 2014, 2016 год в размере 418 876,00 рублей и земельный налог за 2014, 2016 год в размере 410,00 рублей.

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

В связи с неуплатой в установленный срок транспортного и земельного налога, а также налога на имущество в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате транспортного и земельного налога. В требовании N 38664 по состоянию на 07 декабря 2017 года административному ответчику предложено оплатить транспортный налог в размере 418 876,00 рублей и пени 575,96 рулей, земельный налог - 410,00 рублей и пени -0,57 рублей, срок исполнения до 25 января 2018 года.

Требование Межрайонной ИФНС России N 9 по Ставропольскому краю административным ответчиком в добровольном порядке, в установленный срок исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Межрайонная ИФНС России N 9 по Ставропольскому краю в порядке статьи 48 НК РФ обратилась к мировому судье судебного участка N 6 города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1

07 июня 2018 года мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности.

Не согласившись с вынесенным судебным приказом, ФИО1 обратился с возражениями на судебный приказ, в которых просил отменить данный судебный акт.

Определением от 22 февраля 2019 года Мировой судья судебного участка N 6 города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края отменил судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам.

Однако, задолженность по налогам и пеням ФИО1 на момент составления административного искового заявления не погашена.

28 декабря 2017 года принят Федеральный закон N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", частью 1 статьи 12 которого установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Исходя из положений части 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный и земельный налог за 2014 год подлежит уплате не позднее 01 октября 2015 года.

Таким образом, образовавшаяся задолженность в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона N 436-ФЗ не может быть признана безнадежной к взысканию, поскольку недоимка образовалась лишь со 2 октября 2015 года, в то время как налоговый орган реализовал предоставленные ему полномочия по взысканию санкций еще 07 июня 2018 года, то есть в пределах трехлетнего срока.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате задолженности по транспортному налогу в размере 418 876 рублей и пени в размере 575,96 рублей, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенных в границах городских округов, в размере 396,85 рублей и пени в размере 0,57 рублей, а всего на общую сумму 419 849,38 рублей.

Согласно статье 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу абзаца третьим подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются организации и физические лица - при подаче в суд административных исковых заявлений.

Согласно абзацу 5 подпункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при цене иска от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей в размере 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей.

Цена, поданного иска, составляет 418 849,38 рублей, следовательно, размер государственной пошлины, подлежащей уплате, составляет 7 398,49 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, уплачивается в бюджет муниципальных районов.

При таких обстоятельствах, государственная пошлина в размере 7 398,49 рублей, от которой при подачи административного иска был освобожден административный истец, подлежит взысканию в бюджет Минераловодского городского округа с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 291-292 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Межрайонной ИФНС России N 9 по Ставропольскому краю удовлетворить. Взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 418 876 рублей и пени в размере 575,96 рублей, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенных в границах городских округов, в размере 396,85 рублей и пени в размере 0,57 рублей, а всего на общую сумму 419 849,38 рублей.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Минераловодского городского округа государственную пошлину в размере в размере 7 398,49 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд. Мотивированное решение суда будет составлено 19 августа 2019 года.

Судья

Копия верна:

Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.