Решение № 2А-180/2017 2А-180/2017~М-137/2017 М-137/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2А-180/2017

Дело №2а-180/2017


Решение

Именем Российской Федерации

04 апреля 2017 года п. Батецкий

Солецкий районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Матей Ю.В.,

при секретаре Алексеевой Л.В.,

с участием помощника прокурора Батецкого района Новгородской области Тараневой Ю.В.,

представителя ОП по Батецкому района МО МВД России «Новгородский» ФИО2,

лица, в отношении которого решается вопрос о продлении административного надзора, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по заявлению начальника ОП по Батецкому району МО МВД России «Новгородский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных ограничений,

установил:

Начальник ОП по Батецкому району МО МВД России «Новгородский» обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора осужденному ФИО1 на шесть месяцев с возложением дополнительных ограничений. В обоснование требований указано, что решением Солецкого районного суда Новгородской области от 05 мая 2016 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на год и установлены следующие ограничения: обязательная явка - 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на пребывание с 22 часов до 06 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, запрет выезда за пределы административного района без уведомления контролирующего органа. Двадцать шестого мая 2016 года. ФИО1 был поставлен на учет в ОП по Батецкому району МОМВД России «Новгородский» и предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, а также установлены дополнительные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Двенадцатого октября 2016 года решением Солецкого районного суда Новгородской области ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию. Решение вступило в законную силу 25 октября 2016 года. Седьмого ноября 2016 года ФИО1 вновь предупрежден о недопустимости совершения административных правонарушений.

Десятого ноября 2016 года в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Пятого декабря 2016 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 Солецкого судебного района Новгородской области назначено наказание в виде административного ареста сроком на десять суток. Постановление вступило в законную силу 16 декабря 2016 года. За данное правонарушение 27 декабря 2016 года ФИО1 вынесено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора. Шестнадцатого января 2017 года в отношении ФИО1 составлен административный протокол по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и административный протокол по ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Солецкого судебного района Новгородской области от 24 января 2017 года ФИО1 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста сроком на десять суток, по ст.20.21 КоАП РФ - в виде административного ареста сроком семь суток. Постановления вступили в законную силу 04 февраля 2017 года. За данные правонарушения 13 февраля 2017 года ФИО1 вынесено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора.

Просит продлить в отношении ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные ограничения ФИО1 административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц), в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

В судебном заседании представитель ОП по Батецкому району МО МВД России «Новгородский» ФИО2 заявленные требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении, просил их удовлетворить.

Лицо, в отношении которого решается вопрос о продлении административного надзора, ФИО1. с заявленными требованиями согласился.

Выслушав пояснения представителя ОП по Батецкому району МОМВД «Новгородский» ФИО2, лицо, в отношении которого решается вопрос о продлении административного надзора ФИО1, исследовав представленные материалы, заслушав помощника прокурора Батецкого района Тараневой Ю.В., полагающего продлить административный надзор и установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04. 2011 года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 26 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Солецкого районного суда Новгородской области от 17 февраля 2015 года (л.д.9-13) ФИО1 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, относится к категории средней тяжести на основании ч. 3 ст. 15 УК РФ.

Седьмого августа 2015 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, судимость по приговору Солецкого районного суда Новгородской области от 17 февраля 2015 года в установленном законом порядке не снята и не погашена.

В силу пункта "в" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Решением Солецкого районного суда Новгородской области от 05 мая 2016 года (л.д.5-6) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок в один год и на него возложены следующие ограничения: запрет выезда за пределы административного района без уведомления контролирующего органа, обязательная явка - 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне места постоянного жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решение вступило в законную силу 17 мая 2016 года.

Решением Солецкого районного суда Новгородской области от 12 октября 2016 года (л.д.14-16) в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения ограничением в виде запрета пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию. Решение вступило в законную силу 25 октября 2016 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Солецкого судебного района от 24 января 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д.20-21).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Солецкого судебного района от 24 января 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток (л.д. 22). Указанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1 после наложения на него административного надзора совершил два правонарушения, одно из которых относится к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ) и одно, связанное с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (статья 19.24 КоАП РФ), следовательно, имеются основания для продления административного надзора и возложении дополнительного ограничения в отношении ФИО1

При таких обстоятельствах заявление начальника ОП по Батецкому району МО МВД России «Новгородский» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 173, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Заявление отделения полиции по Батецкому району МО МВД России «Новгородский» о продлении административного надзора и возложении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д<адрес> срок административного надзора на шесть месяцев.

Дополнить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Солецкого районного суда Новгородской области от 05 мая 2016 года и решением Солецкого районного суда Новгородской области от 12 октября 2016 года, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц), в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Новгородский областной суд путем подачи жалобы через Солецкий районный суд Новгородской области.

Председательствующий Ю.В. Матей