Решение № 2-491/2020 2-491/2020~М-421/2020 М-421/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-491/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 09 июля 2020 года

Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Башуева А.С.,

при секретаре ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску заместителя прокурора <адрес> к ТСЖ «Кирова 17,19,23» об обязании устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ТСЖ «Кирова 17,19,23» об обязании устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района в апреле 2020 года проведена проверка в деятельности ТСЖ «Кирова 17,19,23», в части исполнения требований законодательства об отходах производства и потребления, в ходе которой выявлены нарушения законодательства, требующие принятия мер по их устранению и недопущению впредь, а именно товариществом в установленные законом сроки постановка на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду не обеспечена. Соответствующие заявки о постановке на государственный учет указанного объекта не сформированы и в уполномоченный орган (Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики) не поданы. Выявленные нарушения закона негативно отражаются на соблюдении требований законодательства об отходах производства и потребления, которые стали возможными ввиду неисполнения ответственными лицами общества действующего федерального законодательства, а также отсутствия должного контроля со стороны руководства Товарищества. При этом прокуратурой района по поводу выявленных нарушений в адрес председателя товарищества ДД.ММ.ГГГГ вносилось представление о принятии действенных мер к устранению выявленных нарушений закона, их причин и условий им способствующих. Однако нарушения не устранены. В связи с изложенным просит суд возложить на ТСЖ «Кирова 17,19,23» обязанность устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления, а именно: в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу направить соответствующие заявки в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики о постановке на государственный учет объекта оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 поддержал требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении, просил суд удовлетворить их в полном объеме

Ответчик представитель ТСЖ «Кирова 17,19,23» надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин не явки не сообщил.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца в полном объеме.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> в адрес председателя ТСЖ «Кирова 17,19,23» направлено представление об устранении нарушений требований законодательства об отходах производства и потребления, по результатам рассмотрения которого председателем ТСЖ «Кирова 17,19,23» дан письменный ответ, что выявленные нарушения нашли подтверждение, допущены ввиду ненадлежащей работы ответственных лиц, работа в указанном направлении проведена, нарушения устранены.

При этом, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ о результатах проверки исполнения требований законодательства об отходах производства и потребления установлено, что ТСЖ «Кирова 17,19,23» допущенные нарушения не устранены.

Статьями 42 и 58 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и обязан сохранять природу.

В соответствии с частью 3 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отношения в области обращения с отходами производства и потребления, а также опасными отходами и радиоактивными отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ), правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 89-ФЗ одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами являются охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

Абзацем 2 ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ определено, что отходами производства и потребления являются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

В ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ-7 «Об охране окружающей среды» определено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

В соответствии с ч. 2 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

Выявленные нарушения закона негативно отражаются на соблюдении требований законодательства об отходах производства и потребления, которые стали возможными ввиду неисполнения ответственными лицами ТСЖ «Кирова 17,19,23» действующего федерального законодательства, а также отсутствия должного контроля со стороны руководства ТСЖ «Кирова 17,19,23».

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Изучив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> к ТСЖ «Кирова 17,19,23» об обязании устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления, удовлетворить.

Возложить на ТСЖ «Кирова 17,19,23» обязанность устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления, а именно: в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу направить соответствующие заявки в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики о постановке на государственный учет объекта оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения его копии.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, то в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

ФИО3 Башуев

копия верна

Судья А.С. Башуев