Решение № 2-448/2017 2-448/2017~М-412/2017 М-412/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-448/2017

Дело №2-448/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омутнинск 22 июня 2017 г.

Омутнинский районный суд Кировской области, в составе:

председательствующего судьи Костина А.В.,

при секретаре Гудовских М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором указала, что в феврале 2017 года она обратилась в ГУ-Управление ПФР в Омутнинском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с лечебной деятельностью. Решением ответчика от ДАТА ИЗЪЯТА в назначении пенсии ей было отказано, поскольку, по мнению ответчика, её стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения составляет 24 года 08 месяцев 24 дня, при требуемом стаже 25 лет. В специальный стаж не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.01.2006 по 03.02.2006 (25 дней), с 04.04.2011 по 29.04.2011 (26 дней), с 10.05.2016 по 03.06.2016 (24 дня), всего 2 месяца 5 дней. Считает отказ незаконным, поскольку, согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работника на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата, за указанный период должны отчисляться взносы в ПФР. Работодатель уплачивал за неё страховые взносы в ПФР. На курсы повышения квалификации она выезжала по приказу работодателя, то есть находилась в командировках. Просит обязать ответчика включить в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и обязать назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 01.02.2017.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 указала, что в исковом заявлении была допущена описка и всего не включено в специальный стаж 2 месяца 15 дней. Пояснила, что после отказа 14.02.2017 она снова обратилась в пенсионный орган, так как ранее был ошибочно исключён из специального стажа период с 09.01.2008 по 03.02.2008, указанный работодателем как курсы повышения квалификации, хотя фактически она на курсы не ездила. С учётом этого ей была назначена пенсия с 26.04.2017. На иске настаивала, поддержав доводы, указанные в нём.

Представитель ответчика Август С.П. исковые требования не признал. Представила письменный отзыв, согласно которому периоды нахождения на курсах повышения квалификации законно и обоснованно исключены из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, поскольку периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Курсы не являются работой, поэтому не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Уплата страховых взносов является лишь основанием для включения спорных периодов в страховой стаж. С учётом периода с 09.01.2008 по 03.02.2008 (25 дней), который по результатам документальной проверки индивидуальных сведений от 28.04.2017 был включён в специальный стаж истца, составивший на дату обращения с заявлением о назначении пенсии 26.04.2017 25 лет 12 дней, решением от 02.05.2017 истцу была назначена пенсия с 26.04.2017. С учётом данного решения стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на 01.02.2017 составлял 24 года 09 месяцев 19 дней.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В настоящее время применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённый постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002.

Как установлено судом из копии трудовой книжки, справки *** от ДАТА ИЗЪЯТА, выданной КОГБУЗ «Омутнинская центральная районная больница», и не оспаривается ответчиком, ФИО1 с 08.02.1988 и по настоящее время работает в должностях и учреждениях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

01.02.2017 ФИО1 обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости в ГУ-УПФР в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное). Решением №*** от ДАТА ИЗЪЯТА ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, который определён как 24 года 08 месяцев 24 дня при требуемом стаже 25 лет. В частности, в специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.01.2006 по 03.02.2006 (25 дней), с 09.01.2008 по 03.02.2008 (25 дней), с 04.04.2011 по 29.04.2011 (26 дней), с 10.05.2016 по 03.06.2016 (24 дня) на основании пунктов 4 и 5 Правил №516 от 11.07.2002, так как в указанные периоды ФИО1 не работала в условиях, дающих право на досрочную страховую пенсию. Исключены и иные периоды, что не оспаривается истцом (л. 6-8).

Период с 09.01.2008 по 03.02.2008 был исключён на основании справки ***, выданной работодателем 01.02.2017, в которой он был указан как период нахождения на курсах усовершенствования в г. Кирове.

По результатам документальной проверки, проведённой пенсионным органом 28.04.2017 был составлен акт №57, согласно которому 2008 год отработан ФИО1 полностью без отвлечений и совмещений, приказов о направлении на курсы усовершенствования в 2008 году не обнаружено.

Решением *** от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 назначена пенсия по старости в соответствии со ст. ст. 6, 15, 30.1.20 (так в тексте) Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Как пояснил представитель ответчика Август С.П., на указанную дату её специальный стаж составил 25 лет 0 месяцев 12 дней.

Приказом работодателя №*** от ДАТА ИЗЪЯТА «О командировке» медицинская сестра палатная терапевтического отделения ФИО1 была направлена на курсы усовершенствования в г. Киров с 09.01.2006 по 03.02.2006 по циклу «сестринское дело в терапии» (л. ***

Приказом работодателя *** от ДАТА ИЗЪЯТА медицинская сестра палатная терапевтического отделения ФИО1 была направлена в командировку на курсы усовершенствования в г. Киров в Центр повышения квалификации с 04.04.2011 по 29.04.2011 (л. ***).

Приказом работодателя *** от ДАТА ИЗЪЯТА медицинская сестра процедурной дневного стационара поликлиники ФИО1 была направлена в командировку на курсы усовершенствования в КОГБОУ СПО «Кировский медицинский колледж» с 10.05.2016 по 03.06.2016 на ПК по циклу «сестринское дело в терапии» (л. ***).

По окончании обучения ей выдавались свидетельства и сертификаты по специальности «сестринское дело» (л. ***).

Согласно справке, выданной КОГБУЗ «Омутнинская ЦРБ» ДАТА ИЗЪЯТА, за указанные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата и начислялись страховые взносы в ПФ РФ (л. ***).

Факт уплаты страховых взносов в ПФР подтверждается сведениями, содержащимися в выписках из лицевого счёта застрахованного лица, и ответчиком не оспаривается.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положениям статей 167 и 187 Трудового кодекса РФ, в случаях направления работодателем работника в служебную командировку, для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат включению периоды её нахождения на курсах повышения квалификации, связанные непосредственно с работой по специальности истца.

В соответствии с частями 1-3 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Общее время нахождения на курсах составляет 75 дней, или 2 месяца 15 дней. С учётом суммирования данного стажа с неоспариваемым стажем 24 года 09 месяцев 19 дней, на дату обращения за назначением пенсии ДАТА ИЗЪЯТА стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составлял 25 лет 0 месяцев 04 дня, то есть право на назначение пенсии у истца возникло с указанной даты.

В связи с вышеизложенным исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 01 февраля 2017 года.

Взыскать с ГУ-Управления ПФР в Омутнинском районе Кировской области (межрайонного) в пользу ФИО1 в возмещение расходов по уплате госпошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Омутнинский районный суд.

Судья - А.В. Костин