Решение № 2А-979/2018 2А-979/2018~М-792/2018 М-792/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2А-979/2018

2а-979/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2018 года г. Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

Председательствующего судьи Косцюкевич Е.А.

при секретаре Котеневой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску МИФНС России № 1 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 1 по Приморскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014-2015 г. в размере 2 778 руб. и пени в сумме 230,52 руб.

Требования обоснованы тем, что ФИО1 на праве собственности в указанный налоговый период принадлежали транспортные средства – Mitsubishi Pajero Io и Stels ATV EFI, ему был начислен налог за 2014 год в размере 1 092 руб. и за 2015 год в размере 1 686 руб.

Ответчику в соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ направлялись налоговые уведомления № 383545 от 06.08.2015 и № 92092740 от 27.08.2016 с указанием подлежащей оплате суммы налога и сроков уплаты.

В связи с неуплатой налога, ответчику направлялись требования об уплате налога № 200850 от 09.11.2015 и № 5709 от 07.03.2017.

Однако налогоплательщик обязанность по уплате налога в установленный законом срок не исполнил, в связи с чем на сумму налога начислена пеня в размере 230,52 руб. (226,65 руб. + 7,87 руб.).

В установленный законом срок МИФНС России № 1 по Приморскому краю мировому судье судебного участка № 97 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу.

Определением мирового судьи от 20.03.2018 судебный приказ № 2а-2733/17 от 11.12.2017 был отменен в связи с поступлением возражений от должника. В предусмотренный п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ МИФНС России № 1 обратилась в суд с настоящим иском.

Административный истец просил взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу в размере 2 778 руб. и пеню в сумме 230,52 руб.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 настаивала на удовлетворении требований.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о месте и времени слушания дела, ходатайствовал об отложении судебного заседания в связи с занятостью в другом судебном процессе, доказательств невозможности явки не представил.

Поскольку в соответствии с ч. 6 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отложение судебного заседания по ходатайству стороны является правом, а не обязанностью суда, учитывая наличие письменных возражений ответчика, принимая во внимание мнение представителя административного истца, настаивающего на рассмотрении дела по существу, суд не находит оснований для отложения слушания дела и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Согласно письменным возражениям, административный ответчик полагает, что исковое заявление удовлетворению не подлежит. Обосновывает возражения тем, что согласно ФЗ от 28.12.2017 № 436-ФЗ данная задолженность является безнадежной; налоговые уведомления он не получал, поскольку в период с 2014 года по 2018 год отсутствовал в Приморском крае по независящим от него причинам; его бывшая супруга должна являться соответчиком по данному делу, так как похищала все имевшиеся у него денежные средства в период его отсутствия.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленном налоговым законодательством.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 НК РФ).

Как следует из материалов дела, на имя ФИО3 в 2014 году и в 2015 году были зарегистрированы следующие транспортные средства: Mitsubishi Pajero Io с государственным регистрационным знаком № и Stels ATV EFI (№): №, в связи с чем, на него возлагалась обязанность уплатить транспортный налог.

За 2014 год ответчику был начислен транспортный налог в размере 1 092 руб., за 2015 год – 1 686 руб.

В адрес налогоплательщика 06.08.2015 было направлено налоговое уведомление № 383545 о начисленном транспортном налоге за 2014 год со сроком уплаты не позднее 01.10.2015.

27.08.2018 ответчику направлялось налоговое уведомление № 92092740 о начисленном транспортном налоге за 2015 год в размере 1 686 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2016.

В связи с неуплатой налога в установленной законом срок, налоговым органом в адрес ответчика направлялись требования об уплате налога - № 200850 по состоянию на 09.11.2015 (налог за 2014 год); № 13137 по состоянию на 16.12.2016 (налог за 2015 год); № 5709 по состоянию на 07.03.2017 (налог за 2014 год и за 2015 год).

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как усматривается из представленных материалов, налоговым органом соблюдены сроки, установленные статьей 48 НК РФ для судебного взыскания задолженности по налогу, административный иск подан в суд в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа.

Доводы ответчика о том, что задолженность по транспортному налогу является безнадежной, являются несостоятельными в силу следующего.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года.

Согласно ч. 1 ст. 55 НК РФ, под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате.

В силу положений ч. 1 ст. 360 НК РФ, налоговым периодом в отношении транспортного налога признается календарный год.

Статьей 363 НК РФ установлено, что транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом; а в редакции, действовавшей в период начисления транспортного налога за 2014 год – не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, транспортный налог за 2014 год был начислен налогоплательщику в 2015 году со сроком его уплаты до 01 октября 2015 года; транспортный налог за 2015 год начислен в 2016 году со сроком уплаты до 01 декабря 2016 года.

Поскольку по состоянию на 01 января 2015 года у ФИО1 еще не наступила обязанность по уплате транспортного налога за 2014 год и за 2015 год, а признанию безнадежной подлежит только задолженность по транспортному налогу, имеющаяся у налогоплательщика на указанную дату, соответственно, сформировавшаяся после даты уплаты налога, то есть после 02.10.2015 года задолженность по налогу признанию безнадежной и списанию не подлежит.

Отсутствие по месту постоянного проживания, в том числе, вынужденная, не освобождает граждан от исполнения провозглашенной Конституцией Российской Федерации в статье 57 обязанности по уплате налогов. Ответчик, зная, что имеет в собственности транспортные средства и обязан своевременно оплачивать транспортный налог, ввиду своего отсутствия по месту проживания имел возможность самостоятельно запросить у налогового органа сведения о размере подлежащего уплате налога. Налогоплательщик, не сообщивший налоговому органу об изменении места своего нахождения, самостоятельно несет риск неполучения юридически значимых сообщений.

Доводы ответчика о необходимости привлечения к участию в деле в качестве соответчика бывшей супруги, несостоятельны, поскольку именно ФИО1 является лицом, на которое в силу закона возложена обязанность по уплате налогов и сборов, а вопрос о похищении у него денежных средств находится за рамками данного спора.

Поскольку факт неуплаты ФИО1 транспортного налога за 2014 год и за 2015 год имеет место, уведомления и требования об уплате налога направлялись ему по известному налоговому органу месту жительства, в связи с чем ФИО1 в силу налогового законодательства считается уведомленным о наличии у него задолженности, с него подлежит взысканию заявленный административным истцом транспортный налог и начисленная пеня.

Также с административного ответчика в соответствии со ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск МИФНС России № 1 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России № 1 по Приморскому краю недоимку по налогам в размере 2 778 руб., пени в размере 230,52 руб. Всего взысканию подлежит 3008, 52 руб.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в федеральный бюджет в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд.

Дата изготовления мотивированного решения – 14.11.2018. Срок апелляционного обжалования исчисляется с 15.11.2018 по 17.12.2018 включительно.

Судья Е.А. Косцюкевич