Решение № 2-5372/2017 2-578/2018 2-578/2018 (2-5372/2017;) ~ М-5363/2017 М-5363/2017 от 5 июня 2018 г. по делу № 2-5372/2017

Дело № 2-578/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 июня 2018 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

судьи Елясовой А.Г.,

при секретаре Париновой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в интересах ФИО1 ФИО9, ФИО1 ФИО10 к ООО «Уютное жилье» о возложении обязанности провести перенос электрооборудования из помещения электрощитовой,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице ТОУ Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах обратилось в суд с иском к ООО «Уютное жилье» в интересах ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности обязать ответчика произвести перенос электрообрудования из помещения электрощитовой, расположенной под квартирой ФИО2, ФИО4 № по <адрес> в <адрес> края.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что ФИО2, ФИО3 проживают в квартире <адрес>. Данная квартира находится на 2-м этаже дома, а на 1-м этаже указанного дома, под квартирой истцов располагается помещение электрощитовой с электрооборудованием. Согласно п.3.11. СанПиН 2.1.2.2645-10, над жилыми комнатами, под ними, а также смежно с ними не допускается размещать машинное отделение и шахты лифтов, мусороприемную камеру, ствол мусоропровода и устройство для его очистки и промывки, электрощитовую. Дом по <адрес>, в <адрес> края находится в управлении Управляющей организации ООО «Уютное жилье», которое в силу ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491, должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан. Поскольку нарушаются права истцов на благоприятную среду обитания, на безопасные условия проживания, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю ФИО5, истец ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была уведомлена надлежащим образом, представила заявление, в котором поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика ООО «Уютное жилье» ФИО6 исковые требования не признала, указав, что ООО «Уютное жилье» не является надлежащим ответчиком, так как вопрос о переносе общего имущества, к которому относится электрооборудование, о предоставлении помещения для электрооборудования, вопрос о финансировании переноса электрооборудования должны решаться собственниками помещений на общем собрании многоквартирного дома. Управляющая организация без решения собственников помещений многоквартирного дома не вправе произвести перенос электрооборудования из помещений, в котором оно находится в соответствии с проектной документацией.

Представитель третьего лица администрации г. Бийска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, сведений о причинах своей неявки суду не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.7).

В указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают с 15.08.2013 года ФИО3 и ФИО2 (выписка из домовой книги от 27.02.2018 г.).

Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, с 21.05.2015 года осуществляет ООО «Уютное жилье» (л.д.15-20).

Из пояснений истцов следует, что под жилым помещением, в котором проживают истцы, расположена электрощитовая.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации и статья 8 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" закреплено право граждан на благоприятную окружающую среду и благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу ст.23 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Статья 10 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" устанавливает требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях и перечисляет показатели среды, по которым эта безопасность должна быть обеспечена.

Согласно данной норме здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы при проживании и пребывании человека в здании или сооружении не возникало вредного воздействия на человека в результате физических, биологических, химических, радиационных и иных воздействий.

Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения обеспечивались безопасные условия для проживания и пребывания человека в зданиях и сооружениях по следующим показателям: качество воздуха в производственных, жилых и иных помещениях зданий и сооружений и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений; качество воды, используемой в качестве питьевой и для хозяйственно-бытовых нужд; инсоляция и солнцезащита помещений жилых, общественных и производственных зданий; естественное и искусственное освещение помещений; защита от шума в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений; микроклимат помещений; регулирование влажности на поверхности и внутри строительных конструкций; уровень вибрации в помещениях жилых и общественных зданий и уровень технологической вибрации в рабочих зонах производственных зданий и сооружений; уровень напряженности электромагнитного поля в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений, а также на прилегающих территориях) уровень ионизирующего излучения в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений, а также на прилегающих территориях.

В соответствии с п.п.12-14, 33 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.

Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов - изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами.

Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие, в том числе, изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Пунктом 3.11. «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» предусмотрено, что над жилыми комнатами, под ними, а также смежно с ними не допускается размещать машинное отделение и шахты лифтов, мусороприемную камеру, ствол мусоропровода и устройство для его очистки и промывки, электрощитовую.

В то же время, в соответствии с п.3.2. "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 (Зарегистрировано в Минюсте России 15.07.2010 N 17833), в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям.

Из приведенных норм следует, что размещение инженерного оборудования, в том числе электрощитовой в смежно или под жилой комнатой допускается при условии соблюдения гигиенических нормативов.

Для выяснения вопроса о том, соблюдены ли при размещении электрощитовой в указанном доме необходимые санитарно-гигиенические требования и гигиенические нормативы, в том числе по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям, судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно экспертному заключению исследуемая кавртира № расположена во втором подъезде на втором этаже трехэтажного сборно-щитового жилого дома по <адрес> в <адрес> и состоит из следующих помещений: комнаты - площадью 13,8 кв.м, совмещенного санузла – площадью 2,9 кв.м, общей площадью 16,7 кв.м. Примыкая ко второму подъезду на первом этаже исследуемого жилого дома непосредственно под комнатой <адрес> в <адрес> расположено помещение электрощитовой, в котором размещены два общедомовых элеткрошкафа, что не соответствует требованиям п.3.11 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В то же время, исследуемая электрощитовая по <адрес> в <адрес>, расположена в соответствии с проектной документацией Архитектурные решения. 01-10/11-2-АР «Многоквартирные жилые дома под расселение аварийного жилого фонда <адрес>. Трехэтажный жилой дом размерами в плане 14,5 х 43,01 м.

Исходя из результатов замеров, проведенных специалистами ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», установлено, что уровни звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами (шума), инфразвука, параметры общей вибрации и напряженности электромагнитного поля в квартире <адрес> при включенном электрооборудовании электрощитовой на первом этаже соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

На основании результатов проведенного исследования эксперт приходит к выводу, что при размещении электрощитовой на первом этаже жилого дома по <адрес> в <адрес> соблюдены необходимые санитарно-гигиенические требования и гигиенические нормативы, в том числе по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям. Вредные факторы для здоровья и проживания истцов в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствуют. Электрощитовая, расположенная под квартирой истцов, не создает угрозу жизни и здоровью истцов (л.д.218-219).

В соответствии с п.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассматривает дело в пределах заявленных требований.

Учитывая, что размещение электрощитовой соответствует проектной документации, которая в рамках данного спора не оспаривалась, а также соответствует необходимым санитарно-гигиеническим требованиям и гигиеническим нормативам, не создает угрозу жизни и здоровью истцов, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных истцами требований о переносе электрооборудования в другое помещение.

Более того, помещение электрощитовой с находящимся в нем электрооборудованием в силу положений ст.36 ЖК РФ является общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома.

Согласно подп.1, 3, 4.1 п.2 ст.44 ЖК РФ принятие решений по вопросам о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта; о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме; о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Как следует из экспертного заключения, перенос электрооборудования (электрощитовой), расположенной на первом этаже многоквартирного дома, возможен в подвал исследуемого жилого дома по <адрес>, в <адрес>, по проекту специализированной организации (л.д.218-219).

Однако вопрос о переносе электрощитовой, которая расположена в многоквартирном доме в соответствии с проектной документацией, а также вопрос об источнике финансирования переноса электрооборудования, в силу вышеуказанных норм (ст.ст.36, 44 ЖК РФ) подлежит разрешению общим собранием собственников помещений данного жилого дома.

На момент рассмотрения дела судом, такое решение собственниками помещений многоквартирного дома, не принято, в связи с чем, при отсутствии решения собственников помещений, на управляющую организацию не может быть возложена обязанность по переносу электрооборудования в другое помещение. Указанное обстоятельство также является основанием для отказа истцам в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю, действующего в интересах ФИО1 ФИО11, ФИО1 ФИО13, к ООО «Уютное жилье» о возложении обязанности произвести перенос электрооборудования из помещения электрощитовой отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Г. Елясова