Постановление № 5-2097/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 5-1764/2018

Дело № 5-2097/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 ноября 2018 г. г. Новороссийск

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска, Краснодарского края, Есипко С.Н., рассмотрев в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу : <адрес> по ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

В Октябрьский районный суд г. Новороссийска поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно материалам дела, у ФИО1 определением Черноморо-Азовского морского Управлением Росприроднадзора от 08.06.2018 № 0267/03/221-КНД/ПР/2018, были истребованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, которое 04.07.2018 было направлено на электронный адрес ФИО1 <адрес>, которым были истребованы сведения и заверенные копии следующих соответствующих документов :

- Паспорт гражданина РФ на имя ФИО1;

- Разрешение (разрешения) на строительство (реконструкцию) объекта (объектов) капитального строительства, расположенного (ных) на территории земельного участка с кадастровым номером №;

- Раздел «Перечень мероприятий по охране окружающей среды», входящий в проектную документацию по объекту, (объектам) капитального строительства (реконструкции), г ас положенного на территории земельного участка с кадастровым номером №.

- Договоры с подрядными (субподрядными) организациями, осуществляющих производство строительных работ на территории земельного участка с кадастровым номером №;

- Сведения о том, передавался ли земельный участок с кадастровым номером № в субаренду иным лицам, с приложением соответствующих документов;

- Сведения о фактической дате начала производства работ на территории земельного участка с кадастровым номером №;

- Сведения о том, на протяжении какого времени осуществляется образование и накопление отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером №, в каком объеме. Осуществляется ли вывоз данных отходов с территории строительства, с какой периодичностью с приложением соответствующих документов, в т.ч. договор, акты приема-передачи отходов и т.д.;

- Сведения, о том, в результате хозяйственной деятельности какой подрядной организации, осуществляется накопление отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером №;

- Материалы учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов;

- Сведения о том проводилась ли паспортизация отходов, образованных на объекте строительства на земельном участке № в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», с приложением соответствующих материалов, подтверждающих отнесение образованных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и соответствующих паспортов отходов;

- Сведения об организации сбора и отведения ливневых сточных вод с территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в районе памятника «Катер» с приложением соответствующих договоров отведения сточных вод;

- Сведения об имеющихся на территории земельного участка с кадастровым номером №, сооружениях, обеспечивающих охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды (В соответствии с ч.16 ст. 65 Федерального закона «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 N 74-ФЗ под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются: 1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения; 2) сооружения и системы для отведения сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод; 3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса; 4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе, дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов);

- сведения о том, выдавались ли технические условия на подключение к централизованной сети ливневодотведения для отведения сточных ливневых вод с территории объекта капитального строительства, расположенного в водоохранной зоне Черного моря на земельном участке с кадастровым номером №, действующих на 08.06.2018 с приложением договора соответствия, схемы системы ливневодоотведения и др.;

- сведения о должностных лицах, ответственных за соблюдение природоохранного законодательства РФ на объекте капитального строительства (реконструкции), расположение территории земельного участка с кадастровым номером № с приложением соответствующего приказа, копии паспорта, приказа о приеме на работу, должностной инструкции.

Однако истребованные определением от 03.07.2018 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, сведения и копии документов ФИО1 не были представлены в трехдневный срок в Черноморо-Азовское морское управление в установленном ст. 26.10 КоАП РФ порядке.

Обоснованные сведения о невозможности представления вышеуказанных документов и/или об отсутствии этих документов (сведений), имеющих отношение к предмету административного расследования, ФИО1 в Черноморо-Азовское морское управление Росприроднадзора не представлял.

Представитель Черноморо-Азовского морского управления настаивал на выводах, отраженных в материалах дела.

Представитель ФИО1 факт указанного административного правонарушения признал. Просил прекратить производство по делу ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Выяснив мнения представителей сторон, исследовав материалы дела, судья считает производство по делу об административном правонарушении подлежащим прекращению по следующим основаниям.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 27.07.2018 г. № 0398/03/221-КНД/ПР/2018 и материалов дела, у ФИО1 определением № 0267/03/221-КНД/ПР/2018 от 03.07.2018 г. Черноморо-Азовским морским управлением Росприроднадзора были истребованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, которое 04.07.2018 г. было направлено на электронный адрес ФИО1 <адрес>, которым были истребованы сведения и заверенные копии соответствующих документов.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Исчисление трехдневного срока направления истребуемых сведений началось со дня получения определения – 05.07.2018 г.

Соответственно, срок предоставления сведений истек 09.07.2018 г. (с учетом выходных дней).

Однако данное требование ФИО1 в установленный законом (ст. 26.10 КоАП РФ) трехдневный срок не было исполнено.

Трехмесячный срок привлечения к административной ответственности истек 09.10.2018 г.

В связи с чем, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5, п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, возбужденном по ст. 17.7 КоАП РФ прекратить, ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней.

Судья Есипко С.Н.