Решение № 2А-5600/2023 2А-561/2024 2А-561/2024(2А-5600/2023;)~М-3967/2023 А-561/2023 М-3967/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2А-5600/2023

Дело №а-561/2023

УИД 50RS0№-88


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ФИО5 <адрес> 18 января 2024 года

ФИО5 городской суд ФИО5 <адрес> в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.А.

при секретаре ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО3, ФИО4 к ГУ ФССП по Мо, ФИО5 <адрес>ному отделу судебных приставов УФССП России по Мо, судебному приставу-исполнителю ФИО5 УФССП России по Мо ФИО10 заинтересованное лицо: ФИО1 о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Административные истцы ФИО3, ФИО2 обратились в суд с вышеуказанным административным иском.

В обоснование требований указано, что определением Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по материалу № постановлено:

«Заявление ФИО3 и ФИО2 о выдаче дубликатов исполнительных листов удовлетворить.

Выдать дубликаты исполнительных листов по приговору Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № о взыскании с ФИО1 в пользу потерпевшей ФИО3 в счёт возмещения расходов на погребение 32094 рубля, в пользу потерпевшего ФИО2 в счёт возмещения расходов на погребение 20000 рублей, и в пользу каждого из потерпевших в счёт компенсации морального вреда по 1000000 рублей».

Определением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, исправлена допущенная в определении Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ описка, и в описательно-мотивировочной, и в резолютивной части вместо расходов на «погребение» указано расходов на «представителя».

Определением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, исправлена допущенная в определении Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ описка, и в данные о личности потерпевшего ФИО11 в его отчестве вместо «ФИО6» указано «ФИО7».

На основании вышеуказанных судебных актов, ДД.ММ.ГГГГ, были выданы дубликаты исполнительных листов: серия ФС №, серия ФС №, серия ФС №, серия ФС №, которые взыскателями (административными истцами) с приложенными документами, ДД.ММ.ГГГГ (почтовые идентификаторы: №, №, №, №), были направлены для исполнения в ФИО5 УФССП России по ФИО5 <адрес>. Заявления о возбуждении исполнительных производств (с приложенными подлинниками дубликатов исполнительных листов и других документов), получены ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ. Каждое заявление, кроме принятия исполнительных документов и возбуждения исполнительного производства, содержало просьбу - по истечению срока для добровольного исполнения, требований, содержащихся в исполнительном документе, в соответствии со статьей 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), применить меры принудительного исполнения.

Ответа от судебного пристава-исполнителя ФИО5, не последовало. Какие действия, произведены по исполнительным производствам, не известны.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительным производствам и нарушении прав взыскателей, как в части получения всей необходимой и достоверной информации о ходе исполнительных производств, так, и в части своевременного получения денежных средств, взысканных в пользу взыскателей с должника по решению суда.

С указанными бездействиями административные истцы не согласны, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателей, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта.

В связи с чем, просят суд, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5 <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по ФИО5 <адрес> ФИО10, в рамках исполнительных производств:

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - исполнительный лист серия ФС №, сумма 32094, 00 руб.;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - исполнительный лист серия ФС №, сумма 1000000,00 руб.;

-№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - исполнительный лист серия ФС №, сумма 1000000,00 руб.;

-№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - исполнительный лист серия ФС №, сумма 20000, 00 руб., выразившееся в непредставлении информации, и документов по письменному ходатайству ФИО3 и ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, а также в не совершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО5 <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по ФИО5 <адрес> ФИО10, предоставить ФИО3 и ФИО4 полную и подробную информацию о совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях по исполнительным производствам, принять меры по розыску имущества должника ФИО1, и дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также, предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительным производствам либо о сумме задолженности на текущую дату.

Стороны в судебное заседание не явились, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет административное исковое заявление об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если установит, что оспариваемые постановления, действия (бездействия) нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют нормативным правовым актам.

Согласно ст.50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе заявлять ходатайства, а также знакомиться с материалами исполнительного производства.

Частью 8 статьи 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействие) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Согласно ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Судом установлено, что определением Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по материалу № постановлено:

«Заявление ФИО3 и ФИО2 о выдаче дубликатов исполнительных листов удовлетворить.

Выдать дубликаты исполнительных листов по приговору Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № о взыскании с ФИО1 в пользу потерпевшей ФИО3 в счёт возмещения расходов на погребение 32094 рубля, в пользу потерпевшего ФИО2 в счёт возмещения расходов на погребение 20000 рублей, и в пользу каждого из потерпевших в счёт компенсации морального вреда по 1000000 рублей».

Определением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, исправлена допущенная в определении Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ описка, и в описательно-мотивировочной, и в резолютивной части вместо расходов на «погребение» указано расходов на «представителя».

Определением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, исправлена допущенная в определении Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ описка, и в данные о личности потерпевшего ФИО11 в его отчестве вместо «ФИО6» указано «ФИО7».

На основании вышеуказанных судебных актов, ДД.ММ.ГГГГ, были выданы дубликаты исполнительных листов: серия ФС №, серия ФС №, серия ФС №, серия ФС №, которые взыскателями (административными истцами) с приложенными документами, ДД.ММ.ГГГГ (почтовые идентификаторы: №, №, №, №), были направлены для исполнения в ФИО5 УФССП России по ФИО5 <адрес>. Заявления о возбуждении исполнительных производств (с приложенными подлинниками дубликатов исполнительных листов и других документов), получены ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ. Каждое заявление, кроме принятия исполнительных документов и возбуждения исполнительного производства, содержало просьбу - по истечению срока для добровольного исполнения, требований, содержащихся в исполнительном документе, в соответствии со статьей 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), применить меры принудительного исполнения:

Согласно представленным в материалы дела сведений о ходе исполнительного производства по данным ПК АИС ФССП России, судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства были осуществлены меры по своевременному исполнению требований исполнительного документа, выразившееся в направлении посредством электронного межведомственного взаимодействия запросы в контролирующие и регистрирующие органы, а также банки и иные организации, согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" ст. 36 п.6.1 судебным приставом исполнителем ФИО10 исполнялись в полном объеме.

Однако в нарушение вышеуказанных требований информация о ходе исполнительного производства в отношении должника ФИО1 судебным приставом-исполнителем ФИО5 ФИО10 в адрес административных истцов (взыскателя) не направлена. Доказательств обратного, в судебное заседание административным ответчиком не представлено.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования административных истцов о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО10, выразившегося в непредоставлении информации о ходе исполнительного производства подлежащими удовлетворению.

Согласно разъяснениям, данным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, суд считает установленным факт бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непредставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении должника ФИО1

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО3, ФИО4 к ГУ ФССП по Мо, ФИО5 <адрес>ному отделу судебных приставов УФССП России по Мо, судебному приставу-исполнителю ФИО5 УФССП России по Мо ФИО10 заинтересованное лицо: ФИО1 о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя- удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5 <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по ФИО5 <адрес> ФИО10, в рамках исполнительных производств:

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - исполнительный лист серия ФС №, сумма 32094, 00 руб.;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - исполнительный лист серия ФС №, сумма 1000000,00 руб.;

-№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - исполнительный лист серия ФС №, сумма 1000000,00 руб.;

-№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - исполнительный лист серия ФС №, сумма 20000, 00 руб., выразившееся в непредставлении информации и документов о ходе исполнительного производства по письменному ходатайству ФИО3 и ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ,

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО5 <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по ФИО5 <адрес> ФИО10, предоставить ФИО3 и ФИО4 полную и подробную информацию о совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях по исполнительным производствам в отношении ФИО1.

В удовлетворении остальных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ