Решение № 2-124/2019 2-124/2019~М-69/2019 М-69/2019 от 10 марта 2019 г. по делу № 2-124/2019

Дело № 2-124/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Иловля 11 марта 2019 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Ревенко О.В.,

при секретаре Кривохатько Ю.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчиков – адвоката Егоровой М.Т., предоставившей ордер № 033741 от 11 марта 2019 года и удостоверение № 2672 от 02 сентября 2016 года,

представителя третьего лица – отдела образования, опеки и попечительства администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6, о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6, о признании утратившими право пользования жилым помещением.

В обоснование иска указала, что она является собственником изолированной части жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. После смерти супруга, ей стало известно о том, что в спорном жилом доме зарегистрированы ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6

ФИО3 была зарегистрирована и проживала в спорном домовладении с 1981 года по 2006 год. В 2006 году ФИО3 забрала личные вещи и уехала на постоянное место жительства в <адрес>. ФИО4 и ее несовершеннолетние дети ФИО5 и ФИО6 были формально зарегистрированы в спорном домовладении, но фактически там никогда не проживали, их имущества в доме нет, участия по оплате коммунальных услуг и текущем ремонте они не несут.

По этим основаниям просит признать ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, уточнив, что просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением – изолированной частью жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Пояснила, что ФИО3 была зарегистрирована и проживала в спорном жилом помещении с 1981 года, ФИО4 проживала там со дня своего рождения, в 2006 году ФИО3 и ФИО4 выехали на другое постоянное место жительства. ФИО5 и ФИО6 являются детьми ФИО4 и были зарегистрированы по месту регистрации своей матери. Вещей и какого-либо имущества, принадлежащего ответчикам в спорном жилом помещении нет, жилищно-коммунальные платежи они не производят, не несут бремя содержания указанного домовладения, материальной помощи не оказывают, чем нарушают права собственника. Регистрация ответчиков в указанном домовладении создает препятствия в пользовании и распоряжении жилым помещением. Соглашения о порядке пользования спорным жилым помещением между ней и ответчиками не заключалось.

Ответчики ФИО3, ФИО4, в отношении которых судом приняты необходимые меры для надлежащего извещения, в судебное заседание не явились.

Представитель ответчиков – адвокат Егорова М.Т., назначенная судом в соответствии со ст.50 ГПК РФ, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку ей неизвестна позиция ответчиков.

Представитель третьего лица – отдела образования, опеки и попечительства администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области ФИО2 просила отказать в удовлетворении иска в части признания несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6, утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Суд, выслушав истца ФИО1, представителя ответчиков – адвоката Егорову Т.М., представителя третьего лица ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации (ст.40) в числе основных прав и свобод человека и гражданина закреплено право на жилище.

Согласно ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в пользовании жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст.1 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с п.5 ч.3 ст.11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании части 1 статьи 288 Гражданского кодекса РФ, части 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

На основании ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

По смыслу п.п. 13, 18, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» допускается обращение в суд с иском о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

При разрешении спора судом установлено, что ФИО1 является собственником изолированной части жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается копиями свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 7, 8).

Согласно сведениям, содержащимся в копии выписки из похозяйственной книги, а также сведениям представленным ОВМ ГУ МВД России по <адрес>, в домовладении по адресу: <адрес>, в том числе, значатся зарегистрированными ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 9, 21-25).

В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО3, ФИО4 добровольно покинули спорное жилое помещение и не пожелали воспользоваться правом пользования жилым помещением, ответчики не несут бремя расходов по содержанию дома (не исполняют обязанностей по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, не осуществляют ремонт), тем самым выразив свою волю в отношении спорного жилого помещения. Личных вещей ФИО3, ФИО4 и ее несовершеннолетних детей ФИО5 и ФИО6, в спорном жилом помещении нет, общее хозяйство с истцом не ведётся, соглашения о порядке пользования жилым помещением между истцом и ответчиками не заключалось.

Доказательств обратного суду не представлено.

Каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденном и временном характере выезда ответчиков из жилого помещения, а также о том, что истец чинит препятствия в пользовании спорным жилым помещением, а ответчики предъявляли права в отношении спорного жилья и пытались вселиться в него в судебном порядке, не имеется.

В силу п.2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

По смыслу закона несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Несовершеннолетние ФИО5 и ФИО6 были зарегистрированы в спорном жилом помещении 08 ноября 2013 года и 04 июля 2018 года, соответственно, по месту регистрации своей матери – ФИО4, а именно по адресу: <адрес>.

Несовершеннолетние ФИО5 и ФИО6 не являются членами семьи собственника или нанимателя указанного жилого помещения, законный представитель несовершеннолетних добровольно выехал из спорного домовладения на другое место жительства, тем самым выразив отказ от своего права пользования жилым помещением; на протяжении длительного времени проживает вместе с несовершеннолетними детьми в другом жилище.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

При этом, в постановлениях Европейского Суда неоднократно указывалось, что по смыслу статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод концепция «жилища» не ограничена жилищем, занимаемым на законных основаниях или в установленном законом порядке. «Жилище» - это автономная концепция, которая не зависит от классификации в национальном праве. То, является ли место конкретного проживания «жилищем», которое бы влекло защиту на основании пункта 1 статьи 8 Конвенции, зависит от фактических обстоятельств дела, а именно от наличия достаточных продолжающихся связей с конкретным местом проживания.

Учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, исходя из тех доказательств, которые представлены суду сторонами, суд приходит к выводу, что ответчики утратили значительные и длящиеся связи со спорным жилым помещением, чтобы оно рассматривалось как его "жилище" по смыслу статьи 8 Конвенции.

Согласно пункту 128 раздела III Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 11 сентября 2012 года № 288 (в ред. Приказа ФМС России от 15 июля 2013 года №311), снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких данных, предусмотренных законом оснований для сохранения за ФИО3, ФИО4 и ее несовершеннолетними детьми ФИО5 и ФИО6 права пользования спорным жилым помещением не имеется, в связи с чем суд считает необходимым признать ответчиков утратившими право пользования изолированной частью жилого дома, расположенной по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением – изолированной частью жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением – изолированной частью жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением – изолированной частью жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – изолированной частью жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Ревенко

Мотивированное решение составлено 15 марта 2019 года.

Председательствующий О.В. Ревенко