Решение № 2-1280/2020 2-1280/2020~М-983/2020 М-983/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2-1280/2020

Гр.дело ...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2020 года ...

Советский районный суд ... в составе судьи Богдановой И.Ю.

при секретаре Бадмаевой А.А. и помощнике судьи Гетмановой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

в суд обратился истец с названным иском, указав, что ему отказано в назначении досрочно страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого для того стажа. При этом ответчиком не включены в его специальный трудовой стаж периоды работы в Гусиноозерской ГРЭС с 20.04.1992 по 31.12.2001 года в должности электромонтера по обслуживанию оборудования, расположенного в котельном, турбинном отделениях и на топливоподаче в местах его установки в зданиях и помещениях ГРЭС, а также на её территории. Полагает, что вывод о невключении указанного периода стажа в специальный стаж, сделан ответчиком без учета фактического характера выполняемой истцом работы, который соответствует характеристике работ, предусмотренных в Списке № 2. Просит суд признать его право на назначение досрочно страховой пенсии, обязать ответчика включить спорный период работы в специальный стаж и обязать ответчика назначить истцу пенсию с 21.03.2020 года.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО Интер РАО «Гусиноозерская ГРЭС».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании настаивала на требованиях истца поясняя, что истец, работая в должности электромонтера, выполнял работы по месту установки оборудования, т.е. в местах где имеются вредные условия труда. Как такового электроцеха где бы истец мог без воздействия вредных условий выполнять работы, не существует. В должностной инструкции по должности истца прямо указано, что он выполнял работы по обслуживанию оборудования в местах его установки.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против требовании й истца поясняя, что при оценке прав истца необходимых доказательств для назначения досрочно пенсии представлено не было. также просила отказать в требовании о назначении пенсии досрочно указывая, что на момент обращения истца с заявлением необходимого стажа у него не имелось.

Представитель третьего лица АО Интер РАО «Гусиноозерская ГРЭС» в судебное заседание не явился, направив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» - право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункта 2 части 1 ст.30 названного Федерального закона - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правила исчисления периодов работы и назначения указанной трудовой пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп."б" п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Согласно Списка № 2 (раздел XIII «электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство»), право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код позиции 2140000а-18455).

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени". При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 15 указанного Разъяснения Минтруда России определено, что рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой работы.

Судом установлено, что 21 февраля 2020 года истец ФИО1 обратился в ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ» с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 05.03.2020 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии с указанием на то, что специального стажа для назначения пенсии досрочно недостаточно, при требуемой продолжительности 12 лет 06 месяцев, стаж на соответствующих видах работ составляет 02 года 07 месяцев 10 дней.

При этом ответчик не включил в специальный стаж период работы истца с 20.04.1992 по 31.12.2001 года в должности электромонтера по обслуживанию оборудования, расположенного в котельном, турбинном отделениях и на топливоподаче в местах его установки в зданиях и помещениях ГРЭС, указав, что сведений об осуществления работ по должности истца в местах установки оборудования и при применении твердого топлива, не представлено.

Согласно пояснениям представителя истца в указанные периоды времени работы истца, наименование должности и характер выполняемой им работы соответствуют пункту 2140000а-18455 Списка №2, т.к. истец работал в указанные периоды в качестве электрослесаря и слесаря по ремонту и обслуживанию котельного, турбинного оборудования, оборудования пылеприготовления, топливоподачи.

В обоснование данных доводов представлены: основной документ о трудовой деятельности истца – трудовая книжка, из которой следует, что истец в спорный период работал электромонтером по обслуживанию оборудования, расположенного в котельном, турбинном отделениях и на топливоподаче Гусиноозерской ГРЭС

Согласно справки работодателя, выданной ФИО1 и должностной инструкции по должности истца – электромонтер по обслуживанию оборудования, расположенного в котельном, турбинном отделениях и на топливоподаче в местах его установки, в зоны обслуживания электромонтера входят: открытый узел трансформаторов, блок вспомогательных сооружений, помещение релейных панелей, насосная осветленной воды, иные насосные, компрессорная, турбинное отделение, котельное отделение, отделение топливоподачи, при этом электромонтер обслуживает оборудование установленное в указанных отделения – насосы, аккумуляторные батареи, щиты постоянного тока, электродвигатели, кабельные каналы, вагоноопрокидыватель, панели щитов постоянного тока и т.д.

Из личной карточки ФИО1 следует, что он, как работник, занятый на работах с тяжелыми, вредными условиями пользовался льготами: дополнительным отпуском, надбавкой к заработной плате, специальным питанием и т.д.

Из представленных суду Оперативных журналов Гусиноозерской ГРЭС в спорные периоды следует, что истец являлся дежурным электромонтером и выполнял ремонт и обслуживание оборудования в цехах и отделениях – турбинном, котельном, топливоподачи и т.д., осуществлял обходы цехов и отделений и т.д.

Представленные суду доказательства в их совокупности подтверждают занятость истца в течение полного рабочего дня на работах с вредными, тяжелыми условиями труда на работах в турбинном, котельном отделениях, на топливоподаче. Доказательств иного суду не представлено.

По ранее рассмотренным аналогичным делам (в частности по иску ФИО4 об установлении пенсии досрочно), устанавливаловь, что на Гусиноозерской ГРЭС в Котлотурбинном цехе ... в главном корпусе в котельном отделении находятся: четыре котельных агрегата, паропроизводительностью 640 т/час типа БКЗ-640-140 ПТ-.1 каждый, предназначен для работы в блоке с турбиной 210 МВт на бурых углях Холбольджинского разреза, сжигаемых в пылевидном состоянии с жидким шлакоудалением: котлоагрегат ..., котлоагрегат ..., котлоагрегат..., котлоагрегат .... В Котлотурбинном цехе ... в главном корпусе в котельном отделении находятся: два котельных агрегата, наропроизводительностью 670 т/час типа ТПЕ-215 предназначен для работы в блоке с турбиной мощностью 215 МВт на Тугнуйском каменном угле, сжигаемом в пылевидном состоянии с прямым вдуванием в топку с сухим шлакоудалением. Указанное оборудование входит в состав единого производственно-технологического комплекса. В зоне обслуживания электромонтера по обслуживанию оборудования котельных, и пылеприготовительных цехов, имели место следующие тяжелые и вредные условия труда и производственные факторы: движущиеся и вращающиеся механизмы; повышенная температура поверхностей оборудования - до +545°С; повышенная температура воздуха рабочей зоны; шум и вибрация; повышенная запыленность и загазованность; недостаточная освещенность рабочей зоны; падение случайных предметов; расположение рабочего места на значительной высоте, относительно поверхности пола, земли.

Таким образом, суд считает, что в спорный период времени работы истца в должности электромонтера по обслуживанию оборудования, расположенного в котельном, турбинном отделениях и на топливоподаче в местах его установки в зданиях и помещениях Гусиноозерской ГРЭС должен быть включен в стаж истца дающий право на досрочное пенсионное обеспечение

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

На дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии (21.02.2020 года) на основании представленных документов о стаже, истец не достиг необходимого возраста, требуемого пенсионным законодательством, для назначения досрочной страховой пенсии, следовательно страховая пенсия по старости истцу должна быть назначена с 21 марта 2020 года (по достижению возраста 56 лет с учетом положений п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с повышением возраста). При этом доводы представителя ответчика о том, что на 21.03.2020 года истец не обращался с заявлением, его заявление от 21.02.2020 года было рассмотрено 05.03.2020 года, судом обсуждены и не принимаются во внимание, т.к. истец заблаговременно обратился к ответчику с заявлением, полагая, что в период рассмотрения его заявления наступит необходимый возраст и то обстоятельство, что пенсионный орган до наступления этого возраста вынес решение об отказе в назначении пенсии, не может являться основанием для отказа истцу в удовлетворении требований.

С учетом установленного судом специального стажа работы требования о назначении пенсии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ Центр по назначению и выплате пенсий ПФ РФ в РБ включить в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости период работы ФИО1 с 20.04.1992 по 31.12.2001 года в должности электромонтера по обслуживанию оборудования, расположенного в котельном, турбинном отделениях и на топливоподаче в местах его установки Гусиноозерской ГРЭС.

Обязать ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 21 марта 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд ....

Судья: И.Ю.Богданова