Решение № 2А-1136/2021 2А-1136/2021~М-652/2021 М-652/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-1136/2021

УИД- 38RS0003-01-2021-001006-29


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 22 марта 2021 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Орловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Оняновой И.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Братска Иркутской области Самойлова Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1136/2021 по административному исковому заявлению МУ МВД России «Братское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Братское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить административный надзор в отношении него сроком на два года со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания, с применением административных ограничений в виде: запретить выезд за пределы муниципального образования города Братска Иркутской области; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден 28.04.2016 года Братским городским судом Иркутской области по ст. 158 ч. 2 п. «в», ст. 158 ч. 2 п. «в», ст. 69 ч. 2, ст. 70 УК РФ к 4 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в период с 28.04.2016 года по 08.04.2019 года и был освобожден по постановлению Саянского городского суда Иркутской области от 26.03.2019 года о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания - ограничение свободы на срок 1 год 8 месяцев 18 дней. После освобождения был поставлен на учет в отделе полиции по месту жительства как лицо ранее судимое, а также был поставлен на учет в уголовно-исполнительной инспекции города Братска. Снят с учета 25.12.2020 года по окончанию наказания.

ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, один. Официально не трудоустроен, имеет временные заработки. Периодически злоупотребляет спиртными напитками, вследствие чего неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ, за которые был осужден ФИО1, относятся к категории преступлений средней тяжести.

В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступлений) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, погашается по истечению трех лет после отбытия наказания. Судимость ФИО1 погашается 25.12.2023 года.

В течение 2020 года последний неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные гл. 20 КоАП РФ. Постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу. В связи с чем, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, согласно заявлению, исковые требования признает в полном объеме.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора с применением административных ограничений, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 2 вышеназванного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что приговором Братского городского суда Иркутской области от 28.04.2016 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158. С учетом ч. 2 ст. 69, ст. 70 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Братского городского суда Иркутской области от 02.03.2012, ФИО1 окончательно назначено к отбытию наказание в виде 4 лет 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок наказания исчисляется по приговору с 28.04.2016. Приговор вступил в законную силу 22.06.2016.

Указанным приговором в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Как усматривается из приговора Братского городского суда Иркутской области от 02.03.2012 ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком в 2 года, без штрафа, без ограничения свободы.

Согласно справке об освобождении ФИО1 отбывал наказание с 28.04.2016 года по 08.04.2019 года. Освобожден 08.04.2019 года по постановлению Саянского городского суда Иркутской области от 26.03.2019 года о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания - ограничение свободы на срок 1 год 8 месяцев 18 дней.

Из представленных сведений Филиала по ЦО г. Братска ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области установлено, что ФИО1, состоял на учете, снят с учета 25.12.2020 в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы.

Согласно ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

В соответствии со ст. 15 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступлений) преступления, предусмотренные ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ, за которые был осужден ФИО1 приговором Братского городского суда от 28.04.2016 относятся к категории преступлений средней тяжести; преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое ФИО1 был осужден по приговору Братского городского суда от 02.03.2012, относится к категории тяжких преступлений.

В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступлений) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, погашается по истечению трех лет после отбытия наказания, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 за совершение преступлений средней тяжести погашается 25.12.2023 года, за совершение тяжкого преступления – 25.12.2026 года.

Согласно положениям ст. ст. 3, 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении лиц, освобожденных их мест лишения свободы и имеющих непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, а также за совершение тяжких преступлений, в случае совершения ими в течении года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, и в случае если в период отбывания наказания он признавался злостными нарушителем порядка его отбывания.

Как следует из материалов дела, административный ответчик действительно был осужден за совершение тяжкого и средней тяжести (при рецидиве преступлений) преступлений, с 25.12.2020 срок наказания в виде ограничения свободы отбыт.

В качестве основания для установления административного надзора, административным истцом указано на то, что после отбытия наказания, ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (18.12.2020 по ст. 19.16 КоАП РФ, 14.01.2021 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ).

Вместе с тем, согласно материалам дела, на момент привлечения ФИО1 к административной ответственности 18.12.2020 года по ст. 19.16 КоАП РФ, ФИО1 отбывал наказание в виде ограничения свободы до 25.12.2020. Соответственно, с момента отбытия 25.12.2020 года ФИО1 уголовного наказания в виде ограничения свободы и на момент обращения административного истца с заявлением об установлении ему административного надзора, ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность только один раз 14.01.2021 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Доказательств совершения административным ответчиком предусмотренных ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» правонарушений административным ответчиком не представлено, ссылки на таковые в материалах административного дела отсутствуют.

Принимая во внимание изложенное, законных оснований для удовлетворения заявленных административных требований не имеется, поскольку положения ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» позволяют установить административный надзор в отношении лица, освобожденного их мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, только при наличии факта совершения им в течении года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, а также, в случае если в период отбывания наказания признавался злостными нарушителем порядка его отбывания.

На основании изложенного, административные исковые требования МУ МВД России «Братское» об установлении административного надзора с установлением ограничений в отношении ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления МУ МВД России «Братское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на два года со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания, с применением административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы муниципального образования города Братска Иркутской области; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: О.В. Орлова