Решение № 2-642/2019 2-642/2019~М-246/2019 М-246/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-642/2019

Дело № 2-642/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Крупкиной Е.П., при секретаре Степченко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 21 февраля 2019 года гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в КАО <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, при этом в специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 5 разряда на Омском авторемонтном заводе №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда в ОАО «Деревообрабатывающий комбинат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО «Деревообрабатывающий завод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 5 разряда в ООО «Иртыш-Лес». С решением ответчика не согласен, так как периоды работы до 1992 г. подлежат включению в специальный стаж, поскольку действующим на тот момент законодательством не предусматривалось требование об обязательном указании характера работы. Просил признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 5 разряда на Омском авторемонтном заводе №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебном заседании требование в части признания решения ответчика об отказе в назначении пенсии не поддержал, в остальной части исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске. Просил удовлетворить уточненные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку не представлена справка, уточняющая характер работы. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту ФЗ «О страховых пенсиях») предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от «О страховых пенсиях»).

На основании части 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.9).

При этом в специальный стаж ФИО3 не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Омском авторемонтном заводе №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда в ОАО «Деревообрабатывающий комбинат», поскольку не подтвержден факт работы с использованием ручного вида сварки полный рабочий день.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

К спорным периодам работы истца в должности газоэлектросварщика, применим Список N 2, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, которым поименована должность сварщики, электросварщики и их подручные (раздел XXXII "общие профессии").

Законодательством, действующим до ДД.ММ.ГГГГ не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиков (в том числе занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве газоэлектросварщика (электросварщика, газосварщика), независимо от характера выполняемой работы и вида сварки. Деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах было установлено только в Списке N 2 от 1991 года.

Более того, пенсионное законодательство, действовавшее в спорные периоды работы истца не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, что следует из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004г., согласно которому, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Из трудовой книжки следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком 5 разряда в Омский авторемонтный завод №, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в столярный цех № в Омский «Деревообрабатывающий комбинат треста «Железобетон» газоэлектросварщиком 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ назначен бригадиром слесарей (л.д.10-17).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности газоэлектросварщика механического участка (л.д.21).

В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ истец ДД.ММ.ГГГГ принят на должность газоэлектросварщика 5 разряда в столярный цех № Деревообрабатывающего комбината, ДД.ММ.ГГГГ назначен бригадиром слесарей, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность газоэлектросварщика 5 разряда (л.д.22).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков", "Электрогазосварщик" и "Электросварщик" – это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся электрогазосварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 от ДД.ММ.ГГГГ как электросварщики.

Учитывая, что Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, была предусмотрена должность «электросварщик», суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 5 разряда на Омском авторемонтном заводе №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда в ОАО «Деревообрабатывающий комбинат» подлежат включению в специальный стаж.

Кроме того, истцом заявлено требование об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, рассматривая которое, суд исходит из следующего.

По правилам п.1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с заявлением о назначении пенсии к ответчику обратился ДД.ММ.ГГГГ

По подсчету пенсионного органа специальный стаж истца на дату обращения по Списку № составил 01 год 01 месяца 07 дней, страховой стаж 35 лет 10 месяцев 10 дней.

Судом в специальный стаж истца включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 04 месяцев 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 01 месяц 15 дней).

В совокупности с продолжительность стажа на соответствующих видах работ, зачтенного ответчиком и засчитанного судом, стаж истца на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составляет более половины необходимых 12 лет 6 месяцев специального стажа, в связи с чем, возраст выхода истца на пенсию по правилам, определенным пунктом 2 частью ст. 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях"- может быть уменьшен, соответственно право у истца на досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда возникнет с момента достижения последним возраста 58 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- период работы с 20.12.1982 г. по 14.05.1985 г. в должности электросварщика 5 разряда на Омском авторемонтном заводе № 3,

- период работы с 03.06.1985 г. по 17.07.1988 г. в должности газоэлектросварщика 5 разряда в ОАО «Деревообрабатывающий комбинат».

Признать за ФИО3 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11.02.2019 г.

Возложить на ГУ УПФ РФ в КАО г.Омска обязанность назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с 11.02.2019 г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья п/п Е.П. Крупкина

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2019 года.

копия верна

Судья Е.П.Крупкина