Решение № 2А-1068/2020 2А-1068/2020~М-1255/2020 М-1255/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2А-1068/2020

Дело № 2а-1068/20 (42RS0016-01-2020-003030-39)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 25 сентября 2020 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего Рябцевой Л.В., при секретаре судебного заседания Киндлиб Е.С., с участием прокурора Цеплакова О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области (в лице руководителя) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, в котором просит установить ФИО2 административный надзор на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости, а именно до 20.07.2026 г., со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, после истечения срока условно-досрочного освобождения с установлением ему административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, мотивируя тем, что он имеет неснятую и непогашенную в установленном порядке судимость по приговору Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 21.09.2012 г. за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, при особо опасном рецидиве преступлений, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет. 20.07.2018 г. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок наказания 2 года 4 дня по постановлению Мариинского городского суда Кемеровской области от 05.07.2018 г., который истек 09.07.2020 г. Согласно характеристики с места жительства он характеризуется удовлетворительно, из характеристики следует, что официально он трудоустроен в <данные изъяты>», проживает с женой по адресу: <адрес>, и после освобождения из мест лишения свободы был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, в употреблении наркотических веществ замечен не был.

В судебном заседании представитель Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области ФИО4, действующая на основании доверенности, и, имеющая высшее юридическое образование, на заявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседание против заявленных требований не возражал.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора законности и обоснованности заявленных по делу требований, и, изучив письменные материалы дела, считает, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены положениями Главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

Согласно ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 г. вышеприведенного федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 6 закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 2 ст. 4 закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; ….

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 21.09.2012 г., по которому он осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, при особо опасном рецидиве с назначением наказания в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л. д. 10-13).

20.07.2018 г. осужденный ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок наказания на 2 года 4 дня на основании постановления Мариинского городского суда Кемеровской области от 05.07.2018 г., что следует из справки о его освобождении (л. д. 9).

В соответствии с указанным постановлением судом на ФИО3 возложены следующие дополнительные обязанности: по прибытию к месту жительства в течении 10 дней встать на учет в специализированный орган, исполняющий наказание, по месту жительства; периодически являться туда на регистрацию; уведомлять этот орган об изменении места жительства.

Судимость ФИО2 по указанному приговору согласно положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции по состоянию на дату совершения преступления – 09.07.2012 г.) погашается через 8 лет после его освобождения, т.е. 05.07.2026 г., поскольку согласно ч. 4 указанной статьи УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

По месту жительства осужденный ФИО2 участковым уполномоченным характеризуется удовлетворительно, из его характеристики следует, что он проживает с женой, официально трудоустроен в ООО «Аполо Групп», жалоб от соседей и родственников на его поведение не поступало, в употреблении наркотических веществ он замечен не был, и после освобождения из мест лишения свободы привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, что подтверждается сведениями ИЦ (л. <...>).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. 4 Постановления Пленума ВС РФ № 15 от 16.05.2017 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Установлено, что срок условно-досрочного освобождения ФИО2 истек 09.07.2020 г., т.е. в настоящее время истек срок исполнения обязанностей, связанных с его условно-досрочным освобождением.

Поскольку ФИО2 имеет не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, ему в обязательном порядке следует установить административный надзор на срок, установленный для погашения его судимости по приговору Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 21.09.2012 г., то есть на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, начиная со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, учитывая, что срок его условно-досрочного освобождения в настоящее время истек.

При этом, ФИО2 следует установить административное ограничение в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, которое является обязательным, и достаточным для предупреждения совершения им новых административных правонарушений и преступлений, и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая данные о его личности.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административные требования Управления МВД России по <адрес>.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 21.09.2012 г. (8 лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Кемеровской областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 25.09.2020 г.

Председательствующий Рябцева Л.В.