Постановление № 5-355/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 5-355/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. ФИО2-на-Дону 04 декабря 2017 года

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Задерако К.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КРФ об АП, в отношении должностного лица – директора ООО «Луч» ... ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

В производство Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.16 Кодекса РФ об АП, в отношении директора ООО «ЛУЧ» ... ФИО1..

Согласно материалам дела об административном правонарушении ... в рамках проведения совместных мероприятий с сотрудниками УЭБ и ПК УМВД России по Астраханской области, установлено, что в магазине розничной торговли, расположенном по адресу: ..., в котором осуществляет деятельность Общество с ограниченной ответственностью «Луч» (ИНН <***>, адрес (место нахождения) организации: ... осуществляется оборот алкогольной продукции без маркировки, а именно: водка «Волжское понизовье», крепость, 40 %, объем 0,75 л., согласно этикетки производитель ОАО «Астраханский ликеро-водочный завод».

По данному факту в отношении ООО «Луч» ... возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 4 ст.15.12 КоАП РФ (определение о проведении административного расследования от ... №).

На вышеуказанную алкогольную продукцию не представлены первичные сопроводительные документы (товаро-транспортные накладные, справки А и Б, декларация о соответствии или сертификат соответствия, удостоверение о качестве).

Согласно пояснений ООО «Луч» (вх. № от ...) сопроводительные документы подтверждающие легальность алкогольную продукцию утеряны.

Таким образом, на момент проведения осмотра и дату составления протокола установлен факт отсутствия документов в полном объеме, подтверждающих качество и легальность оборота алкогольной продукции, находящейся в розничной продаже, в соответствии со ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ.

В соответствии со статьями 10.2, 16 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ оборот (в том числе розничная продажа) алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов и без сертификатов соответствия запрещается.

В силу пункта 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона 29-ФЗ: «Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий».

В соответствии с п.1 ст.24 Федерального закона 29-ФЗ: «Некачественные и опасные пищевые продукты, материалы и изделия подлежат изъятию из оборота. Владелец некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий обязан изъять их из оборота самостоятельно или на основании предписания органов государственного надзора и контроля», п. 2 ст. 24 Федерального закона 29- ФЗ: «В случае, если владелец некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий не принял меры по их изъятию из оборота, такие пищевые продукты, материалы и изделия конфискуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

В соответствии со статьями 10.2, и 26 Федерального закона № 171-ФЗ оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов и без сертификатов соответствия запрещается.

Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Должностное лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелось возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, должностным лицом – директором ООО «Луч» ... ФИО1 не принято надлежащих мер по контролю за оборотом алкогольной продукции, вследствие чего, в магазине розничной торговли ООО «Луч» ... по адресу: ... (место совершения административного правонарушения) 31.08.2017г. осуществлялся оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, что указывает на нарушение ст. 10.2, ст.16, ст. 26 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 № 171–ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Директор ООО «ЛУЧ» ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав директора ООО «ЛУЧ» ФИО1, суд приходит к следующему.

Часть 2 ст.14.16 Кодекса РФ об АП влечет административную ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу абз. 9 п. 2 ст. 16, абз. 7 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее по тексту Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции: без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст.10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п.3 ст.11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ... по делу об административном правонарушении №; протоколом изъятия вещей и документов от 31.08.2017г. по делу об административном правонарушении №; письмо ООО «Луч» от ... № определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ... №.

Решая вопрос о виде административного наказания, принимая во внимание общественную опасность выявленного нарушения, а также конкретные обстоятельства дела, суд учитывает, что директор ООО «ЛУЧ» ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственности ФИО1 не имеется, приходит к выводу о необходимости назначения директору ООО «ЛУЧ» ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9,29.10 Кодекса РФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо – директора ООО «Луч» ... ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, а именно: водка «Волжское понизовье», крепость, 40 %, объем 0,75 л., согласно этикетки производитель ОАО «Астраханский ликеро-водочный завод» и последующим уничтожением в установленном законом порядке.

Штраф оплатить по реквизитам: получатель: Отдел №24 Управления Федерального казначейства по Ростовской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Юэному федеральному округу), ИНН <***>, КПП 616101001, банк получателя отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (отделение ФИО2), БИК 046015001, счет: 40101810400000010002, ОКТМО: 60701000, КБК: 16011608010016000140, УИН: 16000000000000243088, назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: