Решение № 2-1194/2017 2А-1194/2017 2А-1194/2017~М-887/2017 М-887/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-1194/2017

Дело № 2-1194/2017


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

8 июня 2017 года г. Владимир

Ленинский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Рыжовой А.М.,

при секретаре Яблоковой О.О.,

представителя административного истца адвоката Бояринцевой Н.И.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному иску прокурора города Владимира в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Владимира в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование указывает, что прокуратурой города Владимира была проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти требований Федерального закона РФ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS)» со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем установлено, что ФИО2 состоит на учете в ГБУЗ ВО «Областной наркологический диспансер» с диагнозом «....)». В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием «наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

На основании изложенного прокурор города Владимира просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2

По тем же основаниям представитель истца ФИО1. поддержала исковые требования в судебном заседании.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ Владимирской области «Областной наркологический диспансер» в судебное заседание не явился. Представил ответ на запрос, в котором указано, что ФИО2 поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом « ....». Просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО2, представитель заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по Владимирской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Бояринцева Н.И. в судебном заседании пояснила, что трудовая деятельность ФИО2 связана с управлением транспортным средством и является единственным источником дохода.

С учетом мнения участников процесса дело рассмотрено в отсутствие ответчика и представителей заинтересованных лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS)» со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.ст. 25, 27 Федерального закона РФ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условии, что, кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами только в случае отсутствия таких ограничений. Согласно ст. 28 данного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно сообщению ГБУЗ Владимирской области «Областной наркологический диспансер», ФИО2 поставлен на учет в ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «....».

Статьей 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которым лица, страдающие заболеванием «наркомания» и «алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

В указанном перечне также определено, что выдача водительского удостоверения лицам при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией возможна лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР № 704 от 12.09.1988 года «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных алкоголизмом – 3 года, больных наркоманией и токсикоманией – 5 лет.

Из содержания вышеприведенных нормативных актов, определяющих основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, следует, что медицинские противопоказания применяются для всех лиц, управляющих транспортными средствами. Следовательно, наличие заболеваний, указанных в Перечне, служит основанием в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Поскольку ГБУЗ Владимирской области «Областной наркологический диспансер» подтверждено, что ФИО2 состоит на учете в данном медицинском учреждении с ДД.ММ.ГГГГ в связи с наркотической зависимостью ведений о стойкой ремиссии не имеется, суд считает состояние его здоровья препятствующим дальнейшему безопасному управлению им транспортными средствами.

Таким образом, ФИО2 противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, что при наличии указанного выше заболевания создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования прокурора города Владимира подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ....

Руководствуясь ст. ст. 39, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора города Владимира в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортными средствами №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД УМВД России по г. Владимиру на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере .....

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.М.Рыжова