Решение № 2А-537/2018 2А-537/2018 ~ М-483/2018 М-483/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2А-537/2018

Дело № 2а-537/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 3 мая 2018 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе судьи Ханиной Л.В.

при секретаре Моисеевой Е.С.,

с участием помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Сюбаева Р.И.,

представителя административного истца – Министерства внутренних дел по Республики Мордовия ФИО1 действующей на основании доверенности № 40/46 от 08.12.2017 г.,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Министерства внутренних дел по Республике Мордовия к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальное учреждение,

у с т а н о в и л:

Министерство внутренних дел по Республике Мордовия обратилось в суд с административным иском, в обоснование которого указало, что <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения 10 августа 2016 г. приговором Подольского городского суда Московской области осужден по пункту «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы. В соответствии с частью 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение о нежелательности его пребывания в Российской Федерации, согласно которому ФИО2 обязан покинуть территорию Российской Федерации (распоряжение № 768-рн от 22 января 2018 г.). 28.04.2018 г. ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, в отношении него в соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вынесено решение о депортации из Российской Федерации.

В связи с этим просит принять решение о помещении в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 28 апреля 2018 года на срок до трех месяцев, то есть до 28 июля 2018 года.

В судебном заседании представитель административного истца Министерства внутренних дел по Республике Мордовия ФИО1, требование, изложенное в административном иске, поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила поместить <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 28 апреля 2018 года на срок до трех месяцев, то есть до 28 июля 2018 года.

Административный ответчик – иностранный гражданин, подлежащий депортации ФИО2 требования признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск Министерства внутренних дел по Республики Мордовия подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Подольского городского суда Московской области ФИО2 от 10.08.2016 года осужден по пункту «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 3-4).

Согласно части 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с изложенной правовой нормой Министерством юстиции Российской Федерации в отношении ФИО2 вынесено распоряжение от 22 января 2018 года за № 768-рн о нежелательности его пребывания в Российской Федерации (л.д. 5).

Министерством внутренних дел по Республике Мордовия 26.04.2018 принято решение о депортации иностранного гражданина ФИО2 за пределы Российской Федерации (л.д. 6).

Указанные распоряжение и решение не отменены и не признаны незаконными.

В период со 2 мая 2016 года по 28.04.2018 года ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия, освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.11).

28.04.2018 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и на основании решения МВД по Республике Мордовия помещен в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации, на срок 48 часов с даты задержания, а именно с 28.04.2018 года до 30.04.2018 года (л.д. 7).

ФИО2 при себе имеет действительный документ, удостоверяющий личность (л.д. 8). Однако, как усматривается из пояснений представителя истца ФИО1, для пересечения границы Российской Федерации ФИО2 необходимо оформить свидетельство о возвращении на родину.

На основании пункта 9 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного лица, в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 настоящего федерального закона, осуществляется после отбытия данным лицом наказания, назначенного по приговору суда.

Учитывая указанные положения Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое не отменено, и то, что он не имеет права нахождения на территории Российской Федерации, суд находит заявление о временном помещении ФИО2 в специальное учреждение законным и обоснованным.

Сведения об обстоятельствах, препятствующих помещению иностранного гражданина в специальное учреждение, в материалах дела отсутствуют.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации в постановлении от 17 февраля 1998 года № 6-П, статьи 22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи ее со статьей 55 (части 2 и 3), а также позиции Конституционного Суда Российской Федерации в определении от 25 сентября 2014 года № 1830-О полагающих, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, исходя из объяснений представителя административного истца и представленных доказательств, наличия у ФИО2 действительного документа, удостоверяющего личность, суд полагает, что срок, на который административный истец просит поместить ФИО2 в специальное учреждение с учетом необходимого оформления документов, объема мероприятий, необходимых для исполнения решения о депортации, и страну исхода, необоснованный, и принимает решение о помещении в специальное учреждение ФИО2 на срок до двух месяцев, то есть до 28 июня 2018 года.

Руководствуясь статьями 174, 175, 177 часть 1, 179-180, 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Республике Мордовия к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальное учреждение, удовлетворить частично.

Поместить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия, расположенный по адресу: <адрес>, на срок до двух месяцев, то есть до 28 июня 2018 года.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Л.В. Ханина.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 3 мая 2018 года.