Решение № 2А-134/2018 2А-134/2018 ~ М-82/2018 М-82/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2А-134/2018

Дело № 2а-134/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2018 года г. Горняк

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующей судьи Букатовой О.В.,

при секретаре Шварцкопф А.В.,

с участием помощника прокурора Локтевского района Абращенко М.Е.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Локтевскому району ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

В Локтевский районный суд Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 обратился врио начальника ОМВД России по Локтевскому району ФИО3

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Локтевским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, также в действиях ФИО2 суд признал рецидив преступления.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из УБ 14/<адрес> по отбытии срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы и имея непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, он был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

В целях предупреждения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, считает необходимым установить административный надзор.

Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> стало известно, что ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, проживает по указанному адресу с сожительницей, официально нигде не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами антиобщественной направленности.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь п. 2 ч. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 1 год. Одновременно установить ему следующие ограничения:

1.Являться на регистрацию в ОМВД России (по месту жительства или пребывания) 2 раза в месяц.

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца ОМВД России по Локтевскому району по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы заявления по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик - ФИО2 оставил разрешение заявленного административного иска на усмотрение суда, подтвердил факты привлечения к административной ответственности.

Прокурор полагал заявление административного истца начальника ОМВД России по Локтевскому району подлежащим удовлетворению частично.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения (ст.4 названного Закона).

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ назначенное наказание частично сложено с наказанием назначенным за преступление по приговору Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено к отбытию 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из УБ 14/3 по отбытии срока. Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, совершенного при рецидиве преступлений.

ФИО2 в течении года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, с назначением административных наказаний в виде административных штрафов.

Учитывая приведенные выше положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данные о личности ФИО2, характер совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении ФИО2 административного надзора, что явится мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При определении срока административного надзора, перечня и характера административных ограничений и кратности явок для регистрации, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений (по приговору от 21.08.2012 преступление, а также правонарушения им совершены в дневное время), его личность и поведение после отбывания наказания, нахождение в фактических брачных отношениях, отсутствие постоянного источника дохода, отрицательная характеристика УУП. Доказательств в опровержение представленных административным истцом доказательств, административным ответчиком не представлено.

Учитывая срок погашения судимости, установленный ст.86 УК РФ за совершение преступления средней тяжести, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 4 месяца, т.е на срок оставшийся до погашения судимости

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ст.4 Закона).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Суд считает возможным установить осужденному следующие административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию с периодичностью раз в месяц и не менять место жительства без уведомления ОМВД, указанные ограничения, по мнению суда, в полной мере соответствует целям и задачам административного надзора, закрепленным в ст.2 указанного Федерального закона.

Оснований для установления административного ограничения по запрету нахождения вне места жительства в период с 22 часов до 06 часов, суд не находит, поскольку данных о совершении преступлений, правонарушений в ночное время не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Локтевскому району Алтайского края ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 4 месяца, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать ФИО2 являться для регистрации в ОМВД России по месту жительства один раз в месяц;

- не менять место жительства без уведомления ОМВД.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Букатова