Решение № 2А-295/2018 2А-295/2018~М-255/2018 М-255/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2А-295/2018

Дело № 2а-295/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2018 года г. Невель

Невельский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Гутовской Е.В.

при секретаре Струковой И.М.,

с участием представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Псковской области к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу с физических лиц, налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №6 по Псковской области первоначально обратилась в суд с административным исковым заявлением ** к ФИО2, в котором просит взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 2 910 руб., пени в размере 166 руб. 75 коп., и недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 202 рубля, пени в размере 8 рублей 99 копеек, на общую сумму 3 287 руб. 74 коп.

Требования обоснованы тем, что должник состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №6 по Псковской области в качестве налогоплательщика, в соответствии со статьей 400 Налогового кодекса РФ является плательщиком налога на имущество физических лиц, т.к. является собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения. Согласно сведениям ФИО2 имеет в собственности недвижимое имущество – квартиру с кадастровым номером **, площадью 47,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, и квартиру с кадастровым номером **, площадью 80,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. На указанное имущество начислен налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 202 рубля в соответствии с представленным в налоговом уведомлении расчетом. Также за нарушение сроков уплаты налога в соответствии со статьей 75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени на недоимку по налогу на имущество по требованиям ** от ДД.ММ.ГГГГ, ** от ДД.ММ.ГГГГ, ** от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 рублей 99 копеек.

Согласно сведениям ГИБДД ответчику принадлежит транспортное средство марки ** ** государственный регистрационный знак **, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со статьей 2 Закона Псковской области от 26.11.2002 №224-ОЗ «О транспортном налоге» ему начислен налог за 2015-2016 г. в сумме 2 910 рублей. За нарушение сроков уплаты налогоплательщику начислены пени по транспортному налогу на недоимку по требованиям ** от ДД.ММ.ГГГГ, ** от ДД.ММ.ГГГГ, ** от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 166 рублей 75 копеек. Указанные требования были направлены налогоплательщику, однако в установленные в требованиях сроки он не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ мировому судье судебного участка №20 направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с должника недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц. 22.06.2018 мировым судьей вынесен судебный приказ №2а-92/2018-20, который был отменен 25.06.2018, в связи с поступившими ДД.ММ.ГГГГ возражениями ФИО2 относительно суммы начисленного налога. Ссылаясь на п.3 ст.48, ст.31, 45, 48, 70, 75 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), административный истец просит взыскать с административного ответчика указанную недоимку по транспортному налогу и пени и недоимку по налогу на имущество физических лиц и пени.

В судебное заседание 18.10.2018 от административного истца поступили дополнения к указанному административному иску, согласно которым Межрайонная ИФНС России №6 по Псковской области просит взыскать с ФИО2 недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 970 руб., пени в размере 166 руб. 75 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 7 руб. 89 коп., а всего на сумму 1144 руб. 64 коп., в связи с тем, что ФИО2 частично погасил задолженность по налогам в сумме 1940 руб. по транспортному налогу и 190 рублей по налогу на имущество физических лиц. Указанные дополнения также содержат сведения о том, что требования об уплате задолженности и налоговые уведомления были направлены ФИО2, через личный кабинет налогоплательщика, пояснения по порядку начисления транспортного налога и порядку уплаты налогов физическим лицами.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, поддержала требования, указанные в дополнении к административному исковому заявлению, просила взыскать с ФИО2 недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 8 месяцев 2016 года в размере 970 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 166 рублей 75 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 7 рублей 89 копеек, пояснила, что сумма пени по налогу на имущество физических лиц уменьшилась в связи с перерасчетом суммы налога из-за корректировки площади квартиры, являющейся объектом налогообложения с 47,4 до 44 кв.м.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными Межрайонной ИФНС России №6 по Псковской области требованиями не согласен, представил возражения, и пояснил, что он согласен с тем, что истец, заявляя требования, действует согласно норм закона, однако, истец подходит формально и не учитывает личные обстоятельства ответчика, а именно: ДД.ММ.ГГГГ автомобиль попал в ДТП, в котором был поврежден, после чего превратился в «груду металлолома» и перестал быть транспортным средством. В случае установления Красносельским районным судом г. Санкт-Петербурга виновных в указанном ДТП, он либо обратится в отделение ОСАГО за получением страховых выплат, за счет которых можно восстановить автомобиль, а для этого снимать машину с учета считает нецелесообразным, либо обратится в органы ГИБДД, снимет машину с учета и утилизирует ее. Считает, что пока автомобиль, пострадавший в ДТП, не используется как транспортное средство, и виновник ДТП не установлен, за такое транспортное средство не должен уплачиваться транспортный налог. Одновременно признает, что законом регламентировано платить налог, если машина не снята с учета, но считает, что в указанной ситуации существует законодательная коллизия и ее необходимо решить. Что касается заявленных требований об уплате пени, то с ними он не согласен по причине того, что таких требований он не получал, личный кабинет налогоплательщика у него ранее был зарегистрирован, но в связи с поломкой компьютера и приобретением нового, он личным кабинетом не пользуется, о необходимости уплаты налогов и начислении пени узнал после обращения налоговой инспекции к мировому судье. Ранее оплачивал налоги, в том числе за указанный автомобиль, до момента, когда узнал, что в Санкт-Петербурге и в Москве действует закон, который освобождает пенсионеров от уплаты каких-либо налогов, о том, что в Псковской области такие льготы для пенсионеров не действуют, не знал.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит уточненный административный иск Межрайонной ИФНС России №6 по Псковской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пп.1 п.1 ст.23 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

На основании п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 11.2 НК РФ налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, при этом такие документы, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено п.2 ст. 11.2 НК РФ.

В п.3 ст.48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, пеней, за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В ст.57 НК РФ предусмотрено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в подразделении ГИБДД (код подразделения – 2) за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающим по адресу: <адрес>, зарегистрирован автомобиль марки **, государственный регистрационный знак **, что не оспаривается административным ответчиком.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО2 в силу положений ст.357, 358 НК РФ является налогоплательщиком транспортного налога, поскольку на него зарегистрирован вышеуказанный автомобиль, который относится к объектам налогообложения.

Правильность начисления транспортного налога по действующим ставкам исходя из мощности двигателя указанного автомобиля, а также правильность расчета пени по действующим ставкам никем не оспаривается.

Также ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадь квартиры составляет 44 кв.м., налог на имущество за указанную квартиру за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ год уплачен административным ответчиком в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ.

В силу требований ст.363 и 409 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог, налог на имущество физических лиц на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. за 2015 год данные налоги должны быть уплачены в срок до ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ год - в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что уплата транспортного налога, налога на имущество физических лиц, не была произведена ответчиком в установленный срок, Межрайонная ИФНС России №6 по Псковской области направила ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ требование ** об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: транспортного налога за 2015 год на сумму 1455 руб., налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 67 руб., пени по транспортному налогу в размере 9 руб. 70 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0 руб. 45 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12). ДД.ММ.ГГГГ направила требование ** об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1455 руб., налога на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ год на сумму 67 руб., пени по транспортному налогу в размере 128 руб. 87 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 5 руб. 93 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15). ДД.ММ.ГГГГ направила требование ** об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1455 руб., налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 135 руб., пени по транспортному налогу в размере 28 руб. 18 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 2 руб. 61 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9). Итого общий размер недоимки по требованиям ** от ДД.ММ.ГГГГ, ** от ДД.ММ.ГГГГ, ** от ДД.ММ.ГГГГ составил 3 287 рублей 74 копейки, что соответствует первоначально заявленным требованиям административного истца.

22.06.2018 мировым судьей судебного участка №20 Невельского района Псковской области по заявлению Межрайонной ИФНС России №6 по Псковской области вынесен судебный приказ №2а-92/2018-20 о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере 2 910 руб. 00 коп. и пени в размере 166 руб. 75 коп., недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 гг. в размере 202 руб. 00 коп. и пени в размере 08 руб. 99 коп., который был отменен ДД.ММ.ГГГГ определением этого же мирового судьи на основании поступивших от ФИО2 возражений, в которых он просил отменить судебный приказ, так как не согласен с суммой налога (л.д.17).

Налоговые уведомления ** от ДД.ММ.ГГГГ и ** от ДД.ММ.ГГГГ, требования ** от ДД.ММ.ГГГГ, ** от ДД.ММ.ГГГГ, ** от ДД.ММ.ГГГГ были направлены ФИО2 через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается сведениями электронного документооборота базы данных налогового органа.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 частично погасил задолженность по налогам, а именно: в сумме 1940 руб. по транспортному налогу и 190 рублей по налогу на имущество физических лиц.

Анализируя имеющиеся по делу документы, суд приходит к выводу, что предусмотренная законом процедура по взысканию транспортного налога с физических лиц, налога на имущество физических лиц и пени по указанным налогам административным истцом соблюдена, представлены достаточные доказательства для взыскания с административного ответчика недоимки по транспортному налогу в размере 970 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 166 рублей 75 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 7 рублей 89 копеек, на общую сумму 1144 рубля 64 копейки.

На основании изложенного требования Межрайонной ИФНС России №6 по Псковской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам обоснованы и подлежат удовлетворению.

Доводы ФИО2 суд не принимает во внимание по следующим основаниям.

Возникновение обязанности по уплате транспортного налога и прекращение такой обязанности налоговое законодательство связывает с регистрацией транспортного средства в органах ГИБДД, длительное неиспользование автомобиля, поврежденного в результате ДТП, основанием для неуплаты или не начисления налога не является.

Доводы административного ответчика о том, что он не знал, что в Псковской области отсутствуют льготы по уплате транспортного налога, установленные для пенсионеров Москвы и Санкт-Петербурга, суд находит необоснованными, так как они опровергаются имеющимися по делу документами, а именно, выпиской из лицевого счета налогоплательщика, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком уплачен налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 728 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1455 рублей, данными паспорта ФИО2, согласно которым он зарегистрирован на территории Невельского района Псковской области ДД.ММ.ГГГГ, и показаниями самого ФИО2, пояснившего суду, что ранее он оплачивал налог за указанное транспортное средство.

Из материалов дела следует и не оспаривалось административным ответчиком, что у него имеется регистрация в личном кабинете налогоплательщика, с заявлением о направлении ему документов в письменном виде в межрайонную ИФНС России №6 по Псковской области он не обращался, таким образом, довод ФИО2 о том, что пени за неуплату налогов в установленные законом сроки не могут быть начислены в связи с неполучением им информации от налогового органа о необходимости платить налог, суд считает необоснованным.

Довод ФИО2, указанный в возражении от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что на транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы действует налоговая амнистия в соответствии с Указом Президента РФ от 29.12.2017 г. является ошибочным, поскольку в силу положений Федерального закона от 28.12.2017 г. №436-ФЗ налоговый орган утрачивает возможность взыскания только недоимки по налогам и пени, образовавшейся по состоянию на 01.01.2015.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом при рассмотрении административного иска, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ Межрайонная ИФНС РФ №6 по Псковской области как государственный орган освобождается от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ размер государственной пошлины от заявленной суммы взыскания составляет 400 руб.

Следовательно, с ответчика в доход федерального бюджета должна быть взыскана государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Псковской области к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу с физических лиц, налогу на имущество физических лиц удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 970 рублей, пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 166 рублей 75 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 7 рублей 89 копеек, на общую сумму 1144 рубля 64 копейки.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Невельский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22 октября 2018 года.

Судья Е.В. Гутовская