Решение № 2-236/2025 2-236/2025~М-80/2025 М-80/2025 от 23 февраля 2025 г. по делу № 2-236/2025

УИД: 31RS0001-01-2025-000090-18 Дело №2-236/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2025 года г. Алексеевка

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Чуприна Н.П.,

при секретаре Малина И.В.,

с участием представителя истца - помощника Алексеевского межрайонного прокурора Самодурова А.В., действующего на основании доверенности, ответчика ФИО1, его представителя - адвоката БОКА, Октябрьской центральной адвокатской конторы г.Белгород, Скокова Н.В., представившего ордер, представителя ответчика УФСИН России по Белгородской области, ФИО2, действующего на основании доверенности, представителя третьего лица ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Белгородской области – ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области в интересах Российской Федерации к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Белгородской области и ФИО1 об изменении основания и формулировки увольнения,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Белгородской области проведена проверка исполнения антикоррупционного законодательства в УФСИН России по Белгородской области, в ходе которой установлено, что в соответствии с заключением УФСИН России по Белгородской области о результатах служебной проверки от 15.10.2024г. № ... выявлены нарушения, связанные с осуществлением служебных полномочий в условиях конфликта интересов <данные изъяты> ФКУ ИК-4 ФИО1, который уволен со службы в период проведения проверки по собственному желанию с 16.09.2024г. (приказ от 13.09.2024 № ...).

ФИО1 с 31.07.2018г. по 16.09.2024г. проходил службу в ФКУ «ИК- 4 УФСИН России по Белгородской области» в должности <данные изъяты> и с учетом замещаемой должности был обязан предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на свою супругу и несовершеннолетних детей.

Согласно выписки из приказа Врио начальника ФКУ «ИК-4 УФСИН по Белгородской области» № ... от 02.09.2020г. ФИО1 назначен ответственным за эксплуатацию автотранспортных средств, содержащихся за счет средств, приносящей доход деятельности, связанной с привлечением осужденных к труду.

15.08.2024г. сотрудниками УФСИН по Белгородской области установлен факт отсутствия на территории ФКУ «ИК-4 УФСИН по Белгородской области» служебного автомобиля КАМАЗ, государственный регистрационный знак № ....

16.08.2024г. приказом Врио начальника УФСИН по Белгородской области по данному факту в отношении ФИО1 назначена служебная проверка.

В ходе служебной проверки установлено, что 05.07.2024г. ФИО1 заключил от имени своего отца - ИП Х.А.И. договор с ООО «Агротех-Гарант Алексеевский» на перевозку зерновых культур на служебном автомобиле «КАМАЗ» государственный регистрационный знак № ..., как самим ФИО1, так и с привлечением иных лиц.

Перевозка зерновых велась с июля 2024г., и по данным бухгалтерского учета выдача путевых листов на автомобиль и списание ГСМ осуществлялось до 16.09.2024г. После, данный автомобиль находился в технически неисправном состоянии в <...>, где был обнаружен сотрудниками службы собственной безопасности УФСИН по Белгородской области 15.08.2024г.

ООО «Агротех-Гарант Алексеевский» за выполненную работу перечислило на счет ИП Х.А.И. 144 071,30 руб., что подтверждается платежным поручением № ... от 31.07.2024г. ФИО1 отрицает получение денежных средств от своего отца за проделанную работу.

Согласно заключению служебной проверки от 15.10.2024г. № ... установлен факт нарушения служебной дисциплины ФИО1, выразившийся в незаконном использовании служебного автомобиля «КАМАЗ», государственный регистрационный знак № ..., в указанный выше период в целях осуществления предпринимательской деятельности и получения материальной выгоды, однако привлечь к дисциплинарной ответственности ФИО1 не представилось возможным по причине его увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе с 16.09.2024г.

Согласно выписки из приказа начальника ФКУ «ИК-4 УФСИН по Белгородской области» № ... от 13.09.2024г., служебный контракт с ФИО1 расторгнут на основании п.4 ч.2 ст.84 ФЗ №197 с 16.09.2024г. - по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Поскольку ФИО1 в период службы совершил действия, препятствующие добросовестному исполнению должностных обязанностей, по несоблюдению установленных законодательством ограничений, и фактически избежал предусмотренной законом ответственности за совершенное коррупционное правонарушение, то основание и формулировка его увольнения нарушают интересы Российской Федерации, что наносит ущерб репутации и авторитету органов государственной власти в целом, в связи с чем подлежат изменению.

Истец просит: 1. признать незаконными основание и формулировку увольнения <данные изъяты> ФКУ ИК-4 УФСИН по Белгородской области ФИО1 по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, предусмотренное п. 4 ч.2 ст.84 Федерального закона от 19.07.2018г. №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», указанную в п. 4 приказа УФСИН России по Белгородской области от 13.09.2024г. № ... «О расторжении контракта и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе»; 2. изменить основание и формулировку увольнения <данные изъяты> ФКУ «ИК-4 УФСИН по Белгородской области» ФИО1, указанную в п.4 приказа УФСИН России по Белгородской области от 13.09.2024г. № ... «О расторжении контракта и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе» на увольнение в связи с утратой доверия на основании ч.6 ст.11 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», п.14 ч.3 ст.84 Федерального закона от 19.07.2018г. №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», п.7.1 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ; 3. возложить на ФИО1 обязанность в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить свою трудовую книжку в УФСИН России по Белгородской области для внесения записи об изменении оснований и формулировки увольнения; 4. возложить на УФСИН России по Белгородской области обязанность в течение 10 календарных дней со дня предоставления ФИО1 трудовой книжки внести в нее соответствующую запись об основаниях и формулировке увольнения в связи с утратой доверия на основании ч.6 ст.11 ФЗ от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», п.14 ч.3 ст.84 Федерального закона от 19.07.2018г. №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», п.7.1 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ.

В судебном заседании представитель истца - помощник Алексеевского межрайонного прокурора Самодуров А.В. поддержал исковые требования.

Ответчик ФИО1, его представитель адвокат Скоков Н.В. иск не признали. Письменные возражения приобщены к материалам дела.

Представителя ответчика УФСИН России по Белгородской области ФИО2 иск не признал. Письменные возражения приобщены к материалам дела.

Представитель третьего лица ФКУ «ИК–4 УФСИН России по Белгородской области» – ФИО3 позицию по делу выразить затруднился, полагается в разрешении спорного вопроса на усмотрение суда.

Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Приходя к такому выводу суд исходит из следующего.

Институт конфликта интересов, закреплен в Федеральном законе от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», имеет своей целью предотвращение конфликта интересов в целях предупреждения причинения ущерба государственным и общественным интересам.

В силу ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий). Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в ч. 1 ст. 10, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в ч. 1 ст. 10, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Согласно ч.3 ст.10 Федерального закона №273-ФЗ, обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается: 1) на государственных и муниципальных служащих; 2) на служащих Центрального банка Российской Федерации, работников, замещающих должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, на лиц, замещающих должности финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного; 3) на работников, замещающих отдельные должности, включенные в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами; 4) на иные категории лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании ч. 1 ст.13.3 Федерального закона № 273-ФЗ организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. В соответствии с ч.2 ст.13.3 указанного Закона меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие Кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

В соответствии с ч. 4 ст.11 Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения лица, указанного в ч.1 ст.10 настоящего Федерального закона, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 25 декабря 2008г. № 273-ФЗ лицо, указанное в ч. 1 ст.10 этого закона, обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

Лицо, указанное в ч.1 ст.10 настоящего Федерального закона, обязано уведомить в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно (ч. 2 ст.11 Федерального закона от 25 декабря 2008г. № 273-ФЗ).

Непринятие лицом, указанным в ч. 1 ст. 10 настоящего Федерального закона, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 6 ст.11 Федерального закона от 25 декабря 2008г. № 273-ФЗ).

Таким образом, Федеральный закон от 25 декабря 2008г. №273-ФЗ, устанавливает правила предотвращения и урегулирования конфликта интересов - ситуации, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий), и возлагает обязанность принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта. При этом непринятие лицом, на которое возложена соответствующая обязанность, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.11 Закона РФ от 21.07.1993г. №5473-1 «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации», имущество уголовно-исполнительной системы находится в федеральной собственности и используется для осуществления поставленных перед уголовно-исполнительной системой задач.

Порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются Федеральным законом «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, п.п.1,2,12,13 ч.1 ст. 12 которого предусмотрено, что сотрудник обязан знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение; знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников); не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника; сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

В соответствии с ч.2 ст.14 ФЗ №197-ФЗ на сотрудника уголовно-исполнительной системы Российской Федерации распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьями 17, 18, 20 - 20.2 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих осуществлению сотрудником оперативно-розыскной деятельности.

Так, в соответствии с п.3.1 и п.8 ч.1 ст.17 Федерального закона от 27.07.2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с прохождением службы служащему запрещается заниматься предпринимательской деятельностью лично, либо через доверенных лиц, а также использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам.

Как установлено п.п.1 и 12 ч.2 ст.49 ФЗ №197-ФЗ грубыми нарушениями служебной дисциплины наряду с другими являются несоблюдение сотрудником ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также принятие сотрудником необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, находящегося в оперативном управлении учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, неправомерное его использование или иное нанесение ущерба такому имуществу.

В соответствии с ч.3 и 4 ст.73 ФЗ №197-ФЗ сотрудник обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, а также обязан в письменной форме уведомить непосредственного руководителя (начальника) о возникновении или возможности возникновения конфликта интересов, как только ему станет об этом известно.

Порядок уведомления такого уведомления регламентируется приказом ФСИН России от 01.08.2016г. № 617 «Об утверждении Порядка уведомления федеральными государственными служащими уголовно-исполнительной системы о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов».

Суд не может согласиться с доводами, изложенными ответчиком ФИО1 в возражениях, что отсутствует конфликт интересов, предусмотренный ч.1 ст. 10 ФЗ «О противодействии коррупции».

Как следует из материалов дела, приказом № ... от 06.08.2018г. УФСИН России по Белгородской области ФИО1 был назначен на должность <данные изъяты> ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Белгородской области» сроком на 1 год. По истечении указанного срока продолжал выполнять свои должностные обязанности, и с ним 24.04.2020г. был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации.

Согласно выписки из приказа Врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН по Белгородской области № ... от 02.09.2020г., ФИО1 назначен ответственным за эксплуатацию автотранспортных средств, содержащихся за счет средств, приносящей доход деятельности, связанной с привлечением осужденных к труду. Ему вменены следующие должностные обязанности: использовать предоставленный транспорт только по прямому производственному назначению; не эксплуатировать автотранспорт в неисправном состоянии; осуществлять контроль по недопущению случаев беспрепятственного доступа к автотранспорту осужденных и иных лиц; содержать автомобиль в надлежащем порядке и чистоте; оставлять автомобиль только на разрешенных для стоянки/парковки безопасных местах; соблюдать ПДД РФ и скоростной режим.

В соответствии с п. 29 Должностной инструкции <данные изъяты> ФКУ ИК 4 УФСИН России по Белгородской области, ФИО1 обязан сообщить своему непосредственному руководителю в случае возникновения личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, незамедлительно уведомить своего начальника и незамедлительно принять меры по устранению причин возможности возникновения конфликта интересов, а также соблюдать требования к служебному поведению и ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе.

Исходя из замещаемой должности, ФИО1 был обязан предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе обязательствах имущественного характера на свою супругу и несовершеннолетних детей.

Приказом Врио начальника УФСИН по Белгородской области от 16.08.2024г. в отношении ФИО1 назначена служебная проверка.

Основанием к назначению служебной проверки послужило то, что 15.08.2024г. сотрудниками УФСИН по Белгородской области установлен факт отсутствия служебного автомобиля «КАМАЗ», государственный регистрационный знак № ..., на территории ФКУ ИК-4.

В ходе служебной проверки было установлено, что ФИО1 05.07.2024г. подготовил и заключил от имени своего отца - ИП Х.А.И. договор с ООО «Агротех-Гарант Алексеевский» на перевозку зерновых культур, которая осуществлялась на служебном автомобиле «КАМАЗ», государственный регистрационный знак № ..., как самим ФИО1, так и с привлечением иных лиц. По данным бухгалтерского учета выдача путевых листов на автомобиль и списание ГСМ осуществлялось в период июля 2024г. до 16.09.2024г.

После выполнения работы по перевозке зерновых культур, служебный автомобиль «КАМАЗ» сломался и находился в <...>, где был обнаружен 15.08.2024г. сотрудниками службы собственной безопасности УФСИН по Белгородской области.

По результатам проведенной служебной проверки вынесено Заключение от 15.10.2024г. № ..., в котором указано, что комиссия установила в действиях ФИО1 факт нарушения служебной дисциплины, выразившийся в незаконном использования служебного автомобиля «КАМАЗ» государственный регистрационный знак № ... в 2024 году в целях осуществления предпринимательской деятельности и получения материальной выгоды, однако привлечь к дисциплинарной ответственности ФИО1 не представилось возможным по причине его увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе с 16.09.2024г.

Увольнение ФИО1 было произведено в период проведения служебной проверки.

Согласно выписки из приказа начальника ФКУ ИК-4 УФСИН по Белгородской области № ... от 13.09.2024г., служебный контракт с ФИО1 расторгнут на основании п.4 ч.2 ст.84 ФЗ №197 с 16.09.2024г. по выслуге лет, дающей право на получение пенсию.

Указание в возражениях ответчика УФСИН по Белгородской области, что в ходе служебной проверки у ФИО1 объяснения не были отобраны и не содержится выводов о нарушении им п.29 должностной инструкции, на законность служебной проверки не влияет, поскольку из содержания заключения ясно видно, какие нарушения совершил ФИО1, а объяснительная у него не была взята ввиду его отсутствия на службе по уважительным причинам и последующего увольнениия Заключение по результатам служебной проверки заинтересованными лицами не обжаловалось.

Объяснения ФИО1 содержатся в материалах проверки Алексеевской межрайонной прокуратурой и Алексеевского МСО СУ СК РФ по Белгородской области, где он установленные служебной проверкой факты не отрицает.

Показания свидетеля П.С.О. – начальника ИК-4, пояснившего, что ему не было известно об использовании ФИО1 служебного автомобиля в личных целях, значения для дела не имеют, т.к. эти обстоятельства были установлены в ходе служебной проверки.

ООО «Агротех-Гарант Алексеевский» за выполненную работу перечислило на счет ИП Х.А.И. 144 071,30 руб., что подтверждается платежным поручением № ... от 31.07.2024г.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что отец неоднократно давал ему деньги на ремонт служебного автотранспорта и, используя автомобиль «КАМАЗ» на перевозке, он компенсировал деньги отцу. Денежные средства за проделанную работу от своего отца он не получал.

Указанные обстоятельства существенного значения для дела не имеют, поскольку достоверно установлен факт незаконного использования при исполнении служебных обязанностей ФИО1 служебного автомобиля для извлечения прибыли в личных целях с помощью своего отца.

Приведенные выше факты свидетельствуют об участии бывшего государственного служащего ФИО1 в предпринимательской деятельности своего отца - ИП Х.А.И., при наличии конфликта интересов, что является нарушением ст.ст. 12,14,85 ФЗ №197-ФЗ, ст.ст. 10,11 ФЗ №273, в части запрета гражданскому служащему заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц.

Согласно ч.1 ст.51 ФЗ №197-ФЗ за несоблюдение сотрудником ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные пунктами 1 - 4 части 1 статьи 50 и статьей 85 настоящего ФЗ, согласно которой сотрудник подлежит увольнению в связи с утратой доверия за непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, за исключением случаев, установленных федеральными законами, а также за осуществление предпринимательской деятельности.

Руководство УФСИН России по Белгородской области было осведомлено о факте проведения проверки в отношении ФИО1 и о выявленных данной проверкой нарушениях коррупционной направленности, однако издал приказ о расторжении контракта по инициативе ФИО1, что позволило ему избежать ответственности, установленной законодательством о противодействии коррупции.

Будучи осведомленным о коррупционных правонарушениях ФИО1, УФСИН России по Белгородской области обязано было проявить должную степень осмотрительности, отложить рассмотрение вопроса об увольнении ФИО1 по собственной инициативе до завершения служебной проверки и совершить действия, направленные на привлечение к ответственности согласно требованиям Федерального закона «О противодействии коррупции».

Расторжение контракта и увольнение ФИО1 на основании п.4 ч.2 ст.84 ФЗ №197 с 16.09.2024г. по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, при установленном им нарушении антикоррупционного законодательства делает невозможным увольнение в связи с утратой доверия.

По смыслу положений законодательства о противодействии коррупции, увольнение в связи с утратой доверия по указанным обстоятельствам является санкцией за допущенное нарушение. Данное нарушение носит умышленный характер. Характер, тяжесть, обстоятельства совершенного нарушения свидетельствуют о том, что оно является достаточным основанием для утраты доверия и увольнения.

<данные изъяты> ФКУ «ИК 4 УФСИН по Белгородской области» <данные изъяты> ФИО1 нарушил установленные законодательством Российской Федерации ограничения и фактически избежал предусмотренной законом ответственности за совершенное коррупционное правонарушение, а поэтому основания и формулировка его увольнения подлежат изменению в соответствии с заявленными исковыми требованиями.

Согласно ст. 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку вносятся изменения в основание и формулировку причины увольнения, то соответствующую запись следует внести и в трудовую книжку ФИО1, которая находится у него.

Указанные в иске срок для предоставления ФИО1 трудовой книжки в УФСИН России по Белгородской области и для внесения изменений указанным учреждением, суд находит достаточным для совершения таких действий.

В соответствии с под.3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 000 руб. 06 коп.

УФСИН России по Белгородской области от уплаты государственной пошлины освобождено (под.19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области в интересах Российской Федерации к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Белгородской области и ФИО1 об изменении основания и формулировки увольнения удовлетворить.

Признать незаконными основание и формулировку причины увольнения <данные изъяты> ФКУ «ИК-4 УФСИН по Белгородской области» ФИО1 по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, предусмотренное п. 4 ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 19.07.2018г. №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», указанную в п. 4 приказа УФСИН России по Белгородской области от 13.09.2024г. № 439-лс «О расторжении контракта и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе».

Изменить основание и формулировку причины увольнения <данные изъяты> ФКУ «ИК-4 УФСИН по Белгородской области» ФИО1, указанную в п. 4 приказа УФСИН России по Белгородской области от 13.09.2024 № 439-лс «О расторжении контракта и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе» - на увольнение в связи с утратой доверия на основании ч.6 ст.11 Федерального закона от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», п.14 ч.3 ст.84 Федерального закона от 19.07.2018г. №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», п.7.1 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ.

Возложить на ФИО1 обязанность в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить свою трудовую книжку в УФСИН России по Белгородской области для внесения изменения в запись основания и формулировки причины увольнения.

Возложить на УФСИН России по Белгородской области обязанность в течение 10 календарных дней со дня предоставления ФИО1 трудовой книжки внести в нее запись об основании и формулировки причины увольнения - в связи с утратой доверия на основании ч.6 ст.11 ФЗ от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», п.14 ч.3 ст. 84 Федерального закона от 19.07.2018 №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», п.7.1 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Алексеевского муниципального округа государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.П. Чуприна

Мотивированное решение изготовлено 04.03.2025г.