Решение № 2А-2828/2019 2А-2828/2019~М-1772/2019 М-1772/2019 от 11 июня 2019 г. по делу № 2А-2828/2019

УИД: 59RS0004-01-2019-002465-86

Дело № 2а-2828/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2019 года

Ленинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Подгайной Н.В.,

при секретаре Капкиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми административное дело по административному иску прокурора города Губахи к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

прокурор г. Губахи обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее по тексту – Управление Роскомнадзора по Пермскому краю) о признании информации, содержащуюся сети Интернет на сайте: <данные изъяты>, в качестве информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что в ходе проверки исполнения законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в информационно-телекоммуникационной сети Интернет выявлено, что размещена информация о способах приобретения и использования «неодимовых магнитов» для искажения показаний приборов учета коммунальных ресурсов. Распространение информации на указанном Интернет-ресурсе является рекламой для приобретения «неодимовых магнитов». Свободный доступ к этому сайту позволяет любому пользователю сети Интернет воспользоваться представленной на сайте информацией.

Административный истец и административный ответчик о месте и времени рассмотрения дела извещены судом, представителей в судебное заседание не направили.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

На основании п.4 ст.2, ч.1 ст.9, ч.ч.1, 6 ст.10, ч.5 ст.15, ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 4 ст. 2).

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9).

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. ч. 1, 6 ст. 10).

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1).

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг

На основании ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. При этом на собственников помещений возложена обязанность по оснащению этих помещений приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, определено, что потребитель обязан в целях потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие проверку, и не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета (п.п. «г» п. 34, п. 35 Правил).

Установка различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, вскрытие и незаметное удаление пломб с приборов учета и последующая неоплата использованных услуг водоснабжения, тепловой энергии, электрической энергии, газа является противоправным деянием, за которой предусмотрена как административная ответственность по ст. 9.11, 7.27 КоАП РФ, ст. 7.19 КоАП РФ, так и уголовная ответственность по ст. 158 УК РФ, ст. 159 УК РФ.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой г. Губахи проведена проверка исполнения законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в ходе которой установлены факты размещения в сети Интернет запрещенной информации на сайте: <данные изъяты>, а именно размещена информация о способах приобретения и использования «неодимовых магнитов» для искажения показаний приборов учета коммунальных ресурсов.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом исследования предметов и документов и скриншотами с Интернет сайта (л.д. 6, 7-14).

Таким образом, наличие информации, размещенной на сайте: <данные изъяты>, о способах приобретения и использования «неодимовых магнитов» для искажения показаний приборов учета коммунальных ресурсов, влечет негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушает права неопределенного круга лиц, доступ пользователям информационно-коммуникационной сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

Для признания информации о способах приобретения и использования «неодимовых магнитов», запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Учитывая, что судом установлено обстоятельство, свидетельствующее о наличии на страницах сайта: <данные изъяты>, информации о способах приобретения и использования «неодимовых магнитов» для искажения показаний приборов учета коммунальных ресурсов, суд считает заявленные требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, гл. 33 КАС РФ суд

р е ш и л :

признать информацию о способах приобретения и использования «неодимовых магнитов» для искажения показаний приборов учета коммунальных ресурсов, содержащуюся в сети Интернет на сайте: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на всей территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Председательствующий подпись Н.В. Подгайная

Копия верна, судья

Подлинник настоящего судебного акта находится в материалах дела Ленинского районного суда г. Перми № 2а-2828/2019.