Решение № 2-1022/2019 2-1022/2019~М-1041/2019 М-1041/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2-1022/2019

Гр. дело №2-1022/087-2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 июля 2019 года г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Мясоедовой Н.Н.,

с участием истца – представителя прокуратуры Курского района Курской области – помощника прокурора Курского района Курской области Титовой Я.С., ответчика – представителя Моковского сельсовета Курского района Курской области, по доверенности ФИО1, секретаре Макаренко М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Курского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, исключении сведений о земельном участке из кадастра недвижимости, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Курского района Курской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, исключении сведений о земельном участке из кадастра недвижимости, мотивируя тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращениям главы Моковского сельсовета Курского района Курской области ФИО2, начальника отдела водных ресурсов по <адрес> Донского бассейнового водного Управления Федерального агентства водных ресурсов ФИО4 по вопросу законности нахождения в собственности МО «Моковский сельсовет» Курского района Курской области земельного участка, занятого водным объектом.

Проведенной проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности МО «Моковский сельсовет» <адрес>, что подтверждается записью в ЕГРН № В ходе проведенной проверки установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером № расположена часть водного объекта – реки Сейм. Действующее законодательство предусматривает возможность нахождения в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физических и юридических лиц только прудов и обводненных карьеров. Иные водотоки, в том числе реки, ручьи, в силу закона могут находиться исключительно в федеральной собственности. По результатам проведенной проверки на основании информации Донского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером № расположена часть <адрес>. Исходя из сведений государственного водного реестра <адрес> находится в федеральной собственности, код водного объекта №. В границах земельного участка с кадастровым номером № расположена часть водного объекта, находящегося в соответствии с данными государственного водного реестра в федеральной собственности, соответственно, в силу закона указанный земельный участок не мог быть образован, поставлен на кадастровый учет, а также не может находиться в собственности МО «Моковский сельсовет» <адрес>. С учетом изложенного, земельный участок с кадастровым номером № образован и поставлен на кадастровый учет с нарушениями требований земельного и водного законодательства, положений ст. ст.7, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действовавшей на момент постановки спорного земельного участка на кадастровый учет), а его формирование произведено в нарушение раздела 2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, а также п.9 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сведения о нахождении всего земельного участка на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием «малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов)» не соответствовали действительности, так как в состав указанного земельного участка включены земли водного фонда, а межевание объекта произведено без изучения геодезических, картографических и других исходных документов, без учета фактически сложившихся границ земельного участка, не занятого водным объектом.

С учетом изложенного, постановка земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет подлежит признанию недействительной, а сведения об участке исключению из кадастра недвижимости. Поскольку спорный земельный участок включает земли водного фонда, занят водным объектом – <адрес>, находящейся в федеральной собственности, он в силу закона не может находиться в собственности органа местного самоуправления – МО «Моковский сельсовет» <адрес>. С учетом изложенного, право собственности МО «Моковский сельсовет» <адрес> подлежит признанию отсутствующим. В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в единый Государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно абз.4 п.52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим. В данном случае право не может быть защищено путем его признания или истребования имущества из чужого незаконного владения, поскольку согласно записи в ЕГРН на спорный земельный участок зарегистрировано право собственности МО «Моковский сельсовет» <адрес>. Как указывалось выше, водный объект, частично расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № находится в собственности Российской Федерации. Полоса земли вдоль береговой лини водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ввиду отнесения законом береговой полосы водных объектов к федеральной собственности и при наличии права собственности муниципального образования на участки береговой полосы водного объекта, а также на земельный участок, занятый данным объектом, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено только путем предъявления иска о признании права отсутствующим. Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что общий срок исковой давности составляет три года. В силу ст.208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В соответствии с п.57 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права. Вместе с тем в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется. Поскольку данный иск направлен на защиту государственной собственности, не связанной с лишением владения, исковая давность на данные требования в силу ст. 208 Гражданского кодекса РФ не распространяется. Нарушения, допущенные при формировании земельного участка, занятого водным объектом, и регистрация на него права собственности МО «Моковский сельсовет» <адрес> нарушает права собственника – Российской Федерации, а также права неопределенного круга лиц на беспрепятственный доступ к водным объектам общего пользования, их береговой полосе. Просит суд признать отсутствующим право собственности МО «Моковский сельсовет» Курского района Курской области на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>-<адрес>, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ под №. Признать недействительной постановку земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет и исключить сведения о земельном участке из кадастра недвижимости.

Представитель истца – помощник прокурора Курского района Курской области Титова Я.С. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

Ответчик – представитель Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области ФИО1 в судебном заседании подала заявление в письменной форме, согласно которого иск Прокурора Курского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, исключении сведений о земельном участке из кадастра недвижимости, признала в полном объеме, при этом, указала на то, что последствия принятия судом признания иска ей разъяснены и поняты.

Как следует из ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Выслушав лиц, участвовавших в деле, суд, учитывая, что ответчик - Администрация Моковского сельсовета Курского района Курской области добровольно признала в судебном заседании исковые требования Прокурора Курского района Курской области и это не нарушает чьих-либо прав и охраняемых Законом интересов и не противоречит Закону, полагает, что имеются основания для принятия судом признания иска о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, исключении сведений о земельном участке из кадастра недвижимости.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Курского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, исключении сведений о земельном участке из кадастра недвижимости, удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности МО «Моковский сельсовет» Курского района Курской области на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ под №. Признать недействительной постановку земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет и исключить сведения о земельном участке из кадастра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд в месячный срок со дня принятия решения судом.

Председательствующий: