Решение № 2-2074/2020 2-2074/2020~М-1740/2020 М-1740/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2-2074/2020

Ставропольский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

07 октября 2020 года город Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре Никулиной Е.Б., с участием истцов и их представителя по устному ходатайству – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-2074/2020 по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:


Истцы в лице представителя по доверенности обратились в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, в котором просят признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 563,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> участок 6-1 в размере 1/4 доли за каждым.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании закона «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» между истцами и ТОО «Степная Нива» был заключен договор № о передаче в собственность квартиры, по адресу: <адрес> площадью 62,1 кв.

Указанная квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 563,00 кв.м, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположен в градостроительной зоне Ж-1, относится к землям населенных пунктов, расположен по адресу: <адрес>

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № указанный земельный участок имеет статус ранее учтенный.

С момента предоставления вышеуказанной квартиры и по настоящее время, истцы открыто и непрерывно владеют указанным земельным участком.

Истцы намерены реализовать свои права на указанное имущество, но сделать это не представляется возможным, в связи с тем, что в архиве Управления Росреестра по Самарской области отсутствуют правоустанавливающие документы периода 1992-1998 подтверждающие право собственности на землю.

В судебном заседании истцы и их представитель исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить. Пояснили, что соседние земельные участки уже оформлены. Отсутствуют другие возможности зарегистрировать право на спорный земельный участок, возможно только в судебном порядке. С момента предоставления указанной квартиры и по настоящее время истцы открыто владеют и пользуются вышеуказанным земельным участком. Спорный земельный участок сформирован и существует.

Представитель ответчика- администрации м.р. Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, отзыв на исковое заявлении, в котором указал, что в качестве правого обоснования возникновения права собственности на указанный земельный участок истцы ссылаются на ст. 3 ФЗ №137-ФЗ от 25.10.2001 «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Однако, согласно представленному договору №082019 от 22.01.1997 в собственность истцов передается квартира. Истцам надлежит предоставить доказательства, что указное жилое помещение, представляет собой часть здания – жилого дома блокированной застройки в соответствии с СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», п.3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч.5 ст.1, ст.7 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», также согласно разъяснения, содержащегося в Письме Росреестра от 14.10.2015 №14-исх/14716-ГЕ/15 «О рассмотрения обращения» и Письмом Минэкономразвития России от 17.09.2015 №ОГ-Д23-12090. В связи с этим просит отказать в иске.

Представители третьих лиц - Управления «Росреестра по Самарской области», филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области, администрации с.п. Ташёлка м.р. Ставропольский в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений не представили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав истцов и представителя истцов, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которых она основывает свои требования.

Согласно ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ на основании закона «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» между истцами и ТОО «Степная Нива» был заключен договор № о передаче в собственность квартиры, по адресу: <адрес> площадью 62,1 кв.м.

Указанный договор зарегистрирован в Управление Росреестра по Самарской области за № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской №б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности истцов на указанную квартиру зарегистрировано, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 563,00 кв.м, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположен в градостроительной зоне Ж-1, относится к землям населенных пунктов, по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Распоряжением администрации с.п. Ташёлка м.р Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ спорному земельному участку присвоен почтовый адрес: <адрес>

Из письменного сообщения филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в Единый государственный реестр недвижимости по результатам проведения работ по инвентаризации ранее учтенных земельный участков. Проведение данных работ не предусматривало передачу на хранение документов.

Согласно данным информационных систем, используемых для ведения ЕГРН, документ отсутствует №б/н, на основании которого внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером №

Из письменного сообщения администрации м.р. Ставропольский Самарской области на обращение ответчика ФИО6 о предоставление спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что действующим законодательством не предусмотрено предоставление в собственность земельного участка под квартирой многоквартирного жилого дома.

Администрацией с.п.Ташёлка м.р. Ставропольский Самарской области согласована схема границ земельного участка в <адрес> (ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5).

Для уточнения площади спорного земельного участка истцы обратились в ООО «Меркатор» к кадастровому инженеру ФИО1, которым подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, площадь спорного земельного участка определена в 563,00 кв.м.

Согласно ст.11.1 Земельного Кодекса РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Обязательными признаками земельного участка как объекта права собственности являются его площадь и границы, определенные в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В силу ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в отношении земельного участка такими характеристиками являются, в том числе: кадастровый номер; описание местоположения объекта недвижимости; площадь участка; категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; адрес объекта недвижимости (при его наличии).

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 указанного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Согласно заключению кадастрового инженера, настоящий межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №

Данный межевой план был подготовлен на основании следующих документов: кадастровый план территории К" № от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРН №(Х)1 от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ О присвоении почтового адреса, схема согласования границ земельного участка, выданная и. о. г лавы с.<адрес>, планы участка земли, выданные Председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству от 24,07.1998, материалы инвентаризации земель населённых пунктов Вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из каталога геодезических пунктов на Самарскую область, инв. №. Учетный № от ДД.ММ.ГГГГ.

При подготовке данного межевого плана были изучены: выписка из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый план территории № от ДД.ММ.ГГГГ.

По данным документам видно, что площадь земельного участка ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Чертеж, по которому можно определить конфигурацию, местоположение и площадь земельного участка - отсутствуют.

В связи с этим, был сделан запрос в Управление Росреестра по Самарской области, на что были получены материалы инвентаризации, Планы участка земли, выданные Председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ, Материалы инвентаризации земель населённых пунктов Вх. № от ДД.ММ.ГГГГ. По данному материалу можно определить площадь, конфигурацию, а также размеры длины линий границ уточняемого земельного участка, что в целом соответствует данным по факту.

Данный материал (Планы участка земли, выданные Председателем комитета поземельным ресурсам и землеустройству от 24.07.1998) послужил основным картографическим произведением при подготовке настоящего межевого плана, что также подтверждает существование его границы на местности 15 и более лет.

Координаты характерных точек границы земельного участка были определены геодезическим способом с использованием высококачественного сертифицированного оборудования, которое позволяет определить положение межевых знаков с инструктивной точностью и выше. Граница земельного участка определялась на местности по его фактическому использованию - забору. Площадь данного земельного участка была определена с нормативной точностью и составила 563 кв.м. (^Рдоп. = 3,5 *0,1*Рдок., (кв.м.), где средняя квадратическая погрешность Mt-0.Юм, и составляет +/- 9 кв.м).

Согласование местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 63:32:1101002:16.

Согласно п.2 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение мecтопoложeния границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Согласно п.3 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности). Согласование с Российской Федерацией, субъектами федерации или муниципальными образованиями, как собственниками или распорядителями в отношении не разграниченной государственной собственности на землю не производится.

Граница уточняемого земельного участка от т.4 - т. 5; с т. н10-т. н1 граничит с землями (земельными участками) общего пользования, землями администрации муниципального района Ставропольский.

Заборы в отношении проезда и улицы согласованы с начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Ставропольский.

С т. н1-н1 – кадастровый № согласовано в индивидуальном порядке. ФИО7 (Руководитель управления МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации м.р. Ставропольский Самарской области"). Распоряжение №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает полномочия вышеуказанного лица, что также можно проследить по информации из Выписки из ЕГРЮЛ № ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ, приложенной в настоящем межевом плане.

Квартира с кадастровым номером №, расположенная на уточняемом земельном участке, находится в собственности у ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (согласно Выпискам из ЕГРН приложенным в настоящем межевом плане), однако, согласно ответу из Управления Росреестра по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ правоустанавливающий документ на земельный участок отсутствует.

С т. н1- т.4 – кадастровый № согласование не требуется, так как земельный участок прошел государственный кадастровый учет.

С т. 5-н10 – кадастровой № согласование не требуется, так как земельный участок государственный кадастровый учет.

Таким образом, общая площадь земельного участка с кадастровым номером №, подлежащая оформлению составляет 563,00 кв.м, (согласно Планам от ДД.ММ.ГГГГ 536 кв.м).

В данном случае она увеличилась на 27 кв.м, это объяснено тем, что граница уточняемого земельного участка во избежании пересечений, наложений, чересполосицы, была сведена с границами земельных участков, ранее прошедших ГКУ, а именно с точки н1-4 с кадастровым номером № с точки 5-н10 с кадастровым номером №

Согласно вышеуказанному межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок с кадастровым номером № расположен в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х
Y

н1

454018.16

1328036.46

2
454020.19

1328046.21

3
454022.72

1328057.84

4
454025.16

1328067.37

5
454006.34

1328070.47

6
454005.64

1328065.94

7
454004.73

1328060.03

8
454003.50

1328052.08

9
454002.79

1328047.50

н10

454001.52

1328039.33

н1

454018.16

1328036.46

Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем проведения процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с «Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства» (утв. Росземкадастром 17.02.2003).

Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат. Межевание проводится в том числе и как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности.

Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Обязательными признаками земельного участка как объекта права собственности являются его площадь и границы, определенные в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

При этом, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Согласно ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч.10 указанной правовой нормы при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно сведениям ЕГРН граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Пункт 70 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" указывает, что выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Относительно земельного участка заявителя такие документы отсутствуют.

В целях разрешения подобных ситуаций, при отсутствии документов, прямо предусмотренных ч.10 ст.22 Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" перечень документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании или подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, не является исчерпывающим.

При подготовке графической части межевого плана могут быть использованы: землеустроительная документация; лесоустроительная документация, проектная документация лесных участков; документы градостроительного зонирования; документация по планировке территории (проекты межевания территорий); документация о территории объекта культурного наследия; документы территориального планирования; картографические материалы.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования:

Положениями ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно положениям ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с абзацем вторым п.7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположений границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с ч.2 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В соответствии с частью 3 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию и лицами, обладающими смежными земельными участками на предусмотренных земельным кодексом РФ видах прав на землю.

Согласно ч.3 ст. 6 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки. Данными законами является в первую очередь вышеуказанный Федеральный закон от 24.07.2007г. №221-ФЗ.

На основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В силу ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в отношении земельного участка такими характеристиками являются, в том числе: кадастровый номер; описание местоположения объекта недвижимости; площадь участка; категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; адрес объекта недвижимости (при его наличии).

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 указанного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Положениями ст.ст. 39, 40 Закона «О кадастровой деятельности» (в действующей редакции) определено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № согласована с отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, что подтверждается актом согласования.

Доводы ответчика о том, что следует отказать в иске в связи с тем, что истцами не представлены доказательства, что вышеуказанная квартира представляет собой часть здания- жилого дома блокированной застройки, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.

Статьей 37 Земельного кодекса РСФСР, действующим в период передачи указанной квартиры, определен порядок перехода права на земельный участок при переходе права собственности на строение и сооружение.

В соответствии с указанным порядком при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

Также, статьей 7 Земельного кодекса РСФСР было определено, что бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан для личного подсобного хозяйства в сельской местности- в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.08.2020) гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекс.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.08.2020), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

Права на земельные участки, согласно ст.26 Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ч. 2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, истцы приобрели право собственности на квартиру с момента регистрации договора в муниципальном многопрофильном предприятии «Инвентаризатор» г. Тольятти. Дата регистрации договора в ММП «Инвентаризатор» ДД.ММ.ГГГГ, соответствующая отметка о регистрации присутствует в указанном договоре.

Пунктом 4 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2020) установлено, что технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, для ведения личного подсобного хозяйства данной категории граждан было предусмотрено с момента передачи квартиры в собственность.

Установлено, что истцы с момента предоставления квартиры открыто, добросовестно и непрерывно используют спорный земельный участок по назначению.

Право собственности, в том числе в судебном порядке, не оспаривалось и не оспаривается.

Таким образом, право собственности на вышеуказанную квартиру возникло у истцов в соответствии с законом, до введения действия Земельного кодекса Российской Федерации.

Коме этого, пунктом 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, определено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснил следующее. При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Давностное владение может начаться после истечения срока владения имуществом по вышеуказанным договорам, если вещь не возвращена собственнику и не истребована им, но не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 28.07.2015 N 41-КГ15-16).

Истцы с момента предоставления указанной квартиры по настоящее время открыто, добросовестно и непрерывно используют спорный земельный участок по назначению, то есть с 1997 года по настоящее время- 2020 год (23 года).

В связи с этим, основания для признания права собственности в силу приобретательной давности на спорный земельный участок наступила, поскольку в силу закона право на признание собственности в силу приобретательной давности наступают по истечении срока исковой давности (3 года) и по истечении 15 лет владения недвижимым имуществом (в общем по истечении 18 лет со дня добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу указанного Федерального закона – являются юридически действительными. Государственная регистрация таких прав производится по желанию правообладателей.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Право собственности истцов на земельный участок подтверждается представленными в суд документами и не оспорено в ходе рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Оценивая в совокупности установленные обстоятельства, и представленные в суд доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


Исковое заявление ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 – удовлетворить.

Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 563,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в размере 1/4 доли за каждым.

Решение суда является основанием для внесения сведений о земельном участке в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд в Самарский областной суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 октября 2020 года.

Судья –подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

УИД 63RS0027-01-2020-002369-41



Суд:

Ставропольский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация м.р. Ставропольский Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Попова О.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приобретательная давность
Судебная практика по применению нормы ст. 234 ГК РФ

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ