Решение № 12-113/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 12-113/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 мая 2020 года г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Дерунов Д.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО «Почта России» на постановление административной комиссии Самарского внутригородского района г.о.Самары от 05.02.2020 по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 4.22 Закона Самарской области от 01.11.2007г. № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»

у с т а н о в и л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 05.02.2020 года №, вынесенным Административной комиссией Самарского внутригородского района г.о. Самара, АО «Почта России» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 4.22 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 г. "Об административных правонарушениях на территории Самарской области» к штрафу в размере 60 000 рублей.

Оспаривая данное постановление, представитель АО «Почта России» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит изменить меру административного наказания на предупреждение.

В судебное заседание представитель АО «Почта России» ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени рассмотрения жалобы.

В судебном заседании представитель административного органа ФИО2 доводы жалобы считала необоснованными, а вынесенное постановление законным, в связи с чем, просила суд в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении от 05.02.2020 года №, вынесенным Административной комиссии Самарского внутригородского района г.о. Самара, АО «Почта России» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 4.22 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 г. "Об административных правонарушениях на территории Самарской области» к штрафу в размере 60 000 рублей.

Как следует из указанного постановления, 08.01.2020 года в 12:20 часов по адресу: <адрес>, АО «Почта России» допущено непроведение мероприятий по очистке от снега, наледи и сосулек кровли нежилых зданий, сооружений и крыш их подъездов (входов).

Данное обстоятельство подтверждается материалами дела об административном правонарушении, фотографиями и заявителем не оспаривается.

Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшееся процессуальное решение как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

Согласно п. 1 и 2 ст. 3.4. КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме; Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также, при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно ст. 4.1.1. КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением: являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Однако суд не находит оснований для замены назначенного наказания предупреждением, поскольку допущенное правонарушение влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Вопреки доводам представителя АО «Почта России» о регулярной очистке кровли от наледи и снега, из представленных административной комиссией фотоматериалов усматривается наличие на кровле здания снега и наледи.

Допустимых и достаточных доказательств невозможности соблюдения Правил в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые АО «Почта России» не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, юридическим лицом не представлено.

Совокупность указанных и установленных по делу обстоятельств, позволяют прийти к выводу, что обществом не были приняты исчерпывающие меры по недопущению административного правонарушения.

Наказание юридическому лицу, привлекаемому к административной ответственности, назначено в пределах установленной законом санкции с соблюдением требований ч.2 ст. 4.22 Закона №115-ГД. Оснований для снижения размера штрафа ввиду повышенной опасности и негативных последствий, которые могут наступить в результате допущенного административного правонарушения, суд не находит.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, дана правильная юридическая оценка действиям АО «Почта России», в силу чего, суд полагает наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 4.22 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» установленным и доказанным.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену оспариваемого постановления административной комиссии при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

При указанных обстоятельствах постановление от 05.02.2020 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении от 05.02.2020 года №, вынесенное Административной комиссией Самарского внутригородского района г.о. Самара, которым АО «Почта России» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 4.22 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 г. "Об административных правонарушениях на территории Самарской области» к штрафу в размере 60 000 рублей – оставить без изменения, жалобу представителя АО «Почта России» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Д.А. Дерунов