Решение № 2-911/2023 2-911/2023~М-680/2023 М-680/2023 от 3 июля 2023 г. по делу № 2-911/2023

дело № 2-911/2023

УИД: 16 16RS0031-01-2023-000812-97

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

3 июля 2023 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Такаевой Н.Г., при секретаре Мавлиевой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к ФИО1 ФИО6 об устранении нарушений природоохранного законодательства путем ликвидации свалки отходов,

У С Т А Н О В И Л :

Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан обратилось в суд с иском к ФИО1 указав в обосновании требований, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках выездной проверки установлено захламление земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ответчику; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений возвращено в связи с истечением срока хранения, ДД.ММ.ГГГГ при повторном выезде установлено, что нарушения не устранены, претензия от ДД.ММ.ГГГГ не получена ответчиком.

Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан просило суд обязать ФИО1 в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу ликвидировать свалку отходов с земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ФИО2 требования поддержала, указала, что нарушения не устранены, предоставила заключение выездного обследования от 30 июня 2023 года.

В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и отсутствием возражений истца дело рассмотрено в порядке заочного производства, поскольку ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания судебной повесткой по месту регистрации (судебная повестка, направленная заказным письмом с уведомлением, возвращена органом связи за истечением срока хранения), в суд не явилась, представителя не направила, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просила.

Суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 58 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Указанные конституционные положения нашли свое развитие в Федеральном законе «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7-ФЗ, в соответствии со статьей 11 которого каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Статьей 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования; проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения; проводить мониторинг состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (пункт 1 в редакции Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ). Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещен (в редакции Федерального закона от 31 декабря 2017 года № 503-ФЗ).

Аналогичная норма содержится в части 1 статьи 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Положение статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации обязывает собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель, ликвидации последствий загрязнения земель. Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в рамках выездной проверки сотрудниками Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан установлено захламление земельного участка с кадастровым номером 16:50:090538:2, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений, направленное в адрес ответчика, возвращено в связи с истечением срока хранения.

ДД.ММ.ГГГГ при повторном выезде установлено, что нарушения не устранены.

Претензия от ДД.ММ.ГГГГ направленная Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан также не получена ответчиком.

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №.

Учитывая, что невыполнение ответчиком требований природоохранного законодательства создает опасность причинения вреда здоровью граждан и окружающей среде в будущем, суд полагает необходимым иск удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к ФИО1 ФИО7 об устранении нарушений природоохранного законодательства путем ликвидации свалки отходов– удовлетворить полностью.

Обязать ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу ликвидировать свалку отходов с земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № в бюджет <адрес> Республики Татарстан государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья.