Решение № 2А-688/2018 2А-688/2018~М-705/2018 М-705/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2А-688/2018

Дело №2а-688/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бологое 15 ноября 2018 года

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

судьи Бондаревой Ж.Н.,

с участием помощника Бологовского межрайонного прокурора Шевчук О.Л.,

представителя административного истца – ОМВД России по Бологовскому району Тверской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Балан М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Бологовскому району Тверской области о продлении срока административного надзора ФИО2,

установил:

Начальник ОМВД России по Бологовскому району Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора ФИО2

В обоснование своих требований указал, что решением Бологовского городского суда Тверской области от 15 мая 2014 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года.

25 июня 2014 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Бологовскому району с заведением дела административного надзора №50, для осуществления контроля за его поведением. За время нахождения под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем в отношении него был продлен срок административного надзора решением Бологовского городского суда Тверской области от 16.09.2014 на 6 месяцев; решением Бологовского городского суда Тверской области от 13.11.2015 на 6 месяцев; решением Бологовского городского суда Тверской области от 01.09.2016 на 6 месяцев.

По состоянию на 13 ноября 2018 года ФИО2 трижды подвергался административной ответственности: начальником полиции ОМВД России по Бологовскому району от 31.03.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ, выразившееся в том, что 30.03.2018 года в 15 часов 10 минут ФИО2, находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения (административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей); мировым судьей судебного участка Бологовского района Тверской области от 28.06.2018 года по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, выразившееся в том, что ФИО2 не уплатил административный штраф, в установленный законом срок (административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки); мировым судьей судебного участка Бологовского района Тверской области от 03.09.2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ выразившееся в том, что 02.09.2018 года в 15 часов 40 минут ФИО2, находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения (административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки).

Учитывая изложенное и руководствуясь положением Главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 ДАТА рождения, сроком до 14 марта 2019 года.

Представитель административного истца – ОМВД России по Бологовскому району Тверской области ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с заявленными требованиями в полном объеме.

Участвующий в деле прокурор не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в редакции Федерального закона от 28.05.2017 №102-ФЗ (далее – Закон от 06.04.2011 года) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из ч.2 ст.5 Закона от 06.04.2011 года, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.7 Закона от 06.04.2011 года, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 15 марта 2011 года условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 22 дня, имеет непогашенную судимость за преступление, относящееся к категории особо тяжких.

Как следует из ст.86 ч.3 п.«д» УК РФ (в редакции Федерального закона от 06.04.2011 № 66-ФЗ), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости – 15.03.2019 года.

Решением Бологовского городского суда от 15 мая 2014 года по делу №2а-414/2014 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, установленные этим органом; запретить выезды за пределы Бологовского района Тверской области и запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов по местному времени, кроме случаев, связанных с работой. Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение не обжаловано и вступило в законную силу 17 июня 2015 года.

Решением Бологовского городского суда от 16 сентября 2014 года по делу №2а- 735/2014 ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев с возложением на него на указанный срок следующих административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц в дни, установленные этим органом; запрещение выезда за пределы территории Бологовского района Тверской области и пребывания вне жилого помещения (места жительства) в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Решением Бологовского городского суда от 13 ноября 2015 года по делу №2а-1073/2015 ФИО2 продлен административный надзор на срок шесть месяцев с административными ограничениями: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, установленные этим органом; запретить выезды за пределы Бологовского района Тверской области и запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов по местному времени, кроме случаев, связанных с работой; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решением Бологовского городского суда от 01 сентября 2016 года по делу №2а-971/2016 ФИО2 продлен административный надзор на срок шесть месяцев с административными ограничениями: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, установленные этим органом; запретить выезды за пределы Бологовского района Тверской области и запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов по местному времени, кроме случаев, связанных с работой; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22.00 часов до 06.00 часов.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности:

Постановлением зам. начальника полиции ОМВД России по Бологовскому району №707399/427 от 31 марта 2018 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за то, что 30.03.2018 года в 15 часов 10 минут ФИО2, находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

28 июня 2018 года постановлением мирового судьи судебного участка ЗАТО Озерный, и.о. мирового судьи судебного участка Бологовского района Тверской области, по делу №5-475/2018 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ за то, что не уплатил административный штраф в сумме 500 рублей, в установленный законом срок, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

03 сентября 2018 года постановлением мирового судьи судебного участка Бологовского района Тверской области, по делу №5-716/2018 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за то, что 02.09.2018 в 15 часов 40 минут находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Допущенные ФИО2 правонарушения относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Факты совершения указанных административных правонарушений административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорены и постановления вступили в законную силу.

В соответствии со ст.4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по Бологовскому району, ФИО2 проживает совместно с матерью, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, осуществляет трудовую деятельность в магазине «Девяточка» г.Бологое грузчиком. По месту жительства характеризуется посредственно, жалоб от родственников, соседей не поступало. ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Бологовскому району, как поднадзорное лицо. За период нахождения под административным надзором подвергался административной ответственности по ст.19.24 ч.1, 20.21, 20.25 ч.1 КоАП РФ. На проводимые беседы профилактического характера реагирует, но правильные выводы делает не всегда.

При изложенных обстоятельствах, суд считает заявление начальника ОМВД России по Бологовскому району Тверской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд приходит к выводу, что для достижения целей административного надзора, предупреждения совершения осужденным преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО2 необходимо продлить срок административного надзора до 14 марта 2019 года, то есть до окончания срок погашения судимости, с ранее установленными ограничениями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, ФЗ РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Бологовскому району Тверской области о продлении срока административного надзора ФИО2 удовлетворить.

Продлить ФИО2, <....> административный надзор на срок до 14 марта 2019 года с ранее установленными административными ограничениями.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Ж.Н. Бондарева