Определение № 5-5/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 5-5/2017

Дело № 5-5/2017


Определение

16 марта 2017 года гор. Озерск

Судья Озерского районного суда Калининградской области Мурашко Н.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

15 марта 2017 года в Озерский районный суд Калининградской области поступило административное дело в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Из представленных материалов дела следует, что в отношении ФИО1 06 февраля 2017 года инспектором НИАЗ ОП по Озерскому району МО МВД России «Гусевский» ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, который вместе с материалами дела определением о передаче материалов по подведомственности от ДД.ДД.ДД был направлен для рассмотрения по существу в Озерский районный суд ........

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, судья приходит к следующему.

В силу ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями. Дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что, несмотря на вынесение 27 января 2017 года инспектором ИАЗ ОП по Озерскому району МО МВД России «Гусевский» ФИО2 определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не осуществлялись, все доказательства, за исключением протокола об административном правонарушении, получены 27 января 2017 года - в день совершения административного правонарушения.

Наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не является основанием полагать, что административное расследование фактически проведено, и не является обстоятельством, однозначно устанавливающим подсудность дел.

Поскольку судом безусловно установлено, что фактически административное расследование по данному делу не проводилось, полагаю, что дело не относится к компетенции Озерского районного суда Калининградской области и подлежит передаче на рассмотрение мировому судье Озерского судебного участка Калининградской области по подведомственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.4 ч.5, 29.9 ч.2 п.2 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ДД.ДД года рождения, на рассмотрение по подведомственности мировому судье Озерского судебного участка Калининградской области.

Судья Н.А. Мурашко