Решение № 2-1425/2017 2-1425/2017 ~ М-1609/2017 М-1609/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2-1425/2017

К делу № 2-1425/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2017 года г. Новокубанск

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Симанчева Геннадия Федоровича, с участием: истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – по доверенности Дикой И. В.; представителя администрации муниципального образования Новокубанский район – по доверенности ФИО2, при секретаре Заточной Т. В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Новокубанский район о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Новокубанский районный суд с иском к администрации муниципального образования Новокубанский район о признании права собственности на недвижимое имущество, в котором просит: признать за истцом право собственности на самовольную постройку – жилой дом, состоящий из строения литера «А, А1», общей площадью 75,7 кв.м., жилой 22,7 кв.м., 2017 года завершения строительства, материал наружных стен: шлакоблок, количество этажей – 1, расположенный на земельным участке под кадастровым номером № . . ., по адресу: <...><адрес> поставить жилой дом на кадастровый учет в филиале Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Краснодарскому краю.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником земельного участка, расположенного в с. Ковалевское, ул. <адрес>

Земельный участок истец купил у ФИО3, которой также принадлежала на праве собственности квартира, расположенная на этом земельном участке, которая полностью сгорела в 2013 году. В связи с этим, право собственности ФИО3 было аннулировано.

На месте сгоревшей квартиры, которая располагалась на земельном участке, истец начал строительство жилого дома, полагая, что поскольку на нем ранее на законных основаниях была построена и переда в собственность администрацией поселения квартира ФИО3, истец имеет право застройку этого земельного участка, принадлежащий ему на праве собственности.

Обратившись в орган местного самоуправления, истец получил отказ от 13.06.2017 года, в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, в связи с отсутствием у него разрешения на строительство, и что разрешенное использование земельного участка не соответствует виду разрешенного использования объекта капитального строительства (многоквартирный дом).

Однако, построенный жилой дом не имеет статус многоквартирного и никогда таким не являлся.

Согласно техническому заключению МУП «Отдела архитектуры и градостроительства МО Новокубанский район» возведенная данная самовольная постройка соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

От представителя ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором представитель просит отказать в удовлетворении заявленных требований, так как истцом не предоставлено доказательств, неопровержимо свидетельствующих о соответствии самовольно возведенного строения параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах и отсутствие нарушений прав и законных интересов других лиц.

Истец ФИО1 и его представитель Дикая И.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, дав объяснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Новокубанский район ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, дав объяснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица- Управления Росреестра по Краснодарскому краю в лице межмуниципального отдела по г. Армавиру и Новокубанскому району в судебное заседание не явился, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представил.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 ст. 222 ГК РФ).

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяется на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, а также при рассмотрении дела о признании права собственности на самовольную постройку, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ, может быть удовлетворено лишь при наличии у истца прав на земельный участок, на котором возведена самовольная постройка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что участок находится в собственности у истца. Данное обстоятельство подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 02.06.2015 года. Земельный участок находится на землях населенных пунктов.

Судом установлено, что истец осуществили строительство, не имея разрешения.

Как следует из п. 26 вышеуказанного Постановления Пленума, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Каких-либо документов, свидетельствующих о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, о наличии угрозы жизни и здоровью граждан в связи с возведением постройки, а также нарушением истцом при строительстве градостроительных правил и требований СНиП – в материалах дела не содержится.

Напротив, как следует из технического заключения о состоянии строительных конструкций здания, выданного 06.06.2017 года, оно соответствует основным строительно-техническим требованиям, предъявляемым к соответствующей категории помещений; не представляет угрозы для жизни и здоровья людей при эксплуатации, а также не нарушает права и интересы третьих лиц.

Построенный жилой дом не имеет статус многоквартирного и никогда таким не являлся.

Истец принимал меры к легализации данной постройки, но ему ответчиком было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, что подтверждено отзывом представителя ответчика.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются … вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, суд считает возможным указать в решении, что оно является основанием для постановки на кадастровый учет.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку – жилой дом, состоящий из строения литера «А, А1», общей площадью 75,7 кв.м., жилой 22,7 кв.м., 2017 года завершения строительства, материал наружных стен: шлакоблок, количество этажей – 1, расположенный на земельным участке под кадастровым номером № . . ., по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, с. Ковалевское, ул. <адрес> поставить жилой дом на кадастровый учет в филиале Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Новокубанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.Ф. Симанчев