Решение № 2-88/2023 2-88/2023~М-85/2023 М-85/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 2-88/2023

Дело № 2-88/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 г. г. Казань

Казанский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Сердитого Э.А.,

при секретаре судебного заседания Ермолаевой Е.С.,

с участием представителя истца - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-88/2023 по исковому заявлению войсковой части <номер> к военнослужащему указанной воинской части <изъято> Хайруллину И.Р. о взыскании материального ущерба,

установил:

Войсковая часть <номер>, в лице врио командира части ФИО1, обратилась в военный суд с иском, в обоснование которого указано, что Хайруллин проходит военную службу по контракту в должности <изъято>.

В 2022 г. по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности войсковой части <номер> выявлена переплата военнослужащим воинской части надбавки за особые достижения в службе в размере 30 процентов от оклада по воинской должности (далее - надбавка), предусмотренной подп. 15 п. 64 Порядка обеспечения денежным довольствием и предоставления отдельных (денежных) выплат в войсках национальной гвардии Российской Федерации, утверждённого приказом Росгвардии от 28 ноября 2020 г. № 472 (далее - Порядок обеспечения денежным довольствием), как водителям транспортных средств категории «C» на сумму 523680 рублей 39 копеек. Далее, 3 августа 2022 г. Хайруллиным была выявлена переплата указанной надбавки ещё на 259778 рублей 90 копеек. Общая сумма переплаты надбавки составила 783359 рублей 29 копеек.

По выявленным фактам переплаты надбавки в войсковой части <номер> в июне и августе 2022 г. проведены административные расследования, в ходе которых было установлено, что согласование приказов командира войсковой части <номер> от 12 декабря 2019 г. № 512, 8 мая 2020 г. № 159, 8 июля 2020 г. № 303, 13 ноября 2020 г. № 483, 23 апреля 2021 г. № 129 о выплате военнослужащим надбавки на особые достижения в службе проводил Хайруллин, недобросовестное исполнение должностных обязанностей которым повлекло излишнюю выплату денежного довольствия в размере 783359 рублей 29 копеек. Также было установлено, что командир воинской части ФИО2 в июне 2022 г. добровольно внёс денежные средства в размере одного оклада денежного содержания и одной надбавки за выслугу лет - 64076 рублей 60 копеек в счёт возмещения выявленной переплаты.

На основании изложенного и ссылаясь на положения ст. 118 Устава внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации и Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» истец просил взыскать с Хайруллина в пользу войсковой части <номер> материальный ущерб в размере 719382 рублей 69 копеек.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объёме.

Ответчик Хайруллин, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился и представил письменные возражения, в которых, не оспаривая фактические обстоятельства причинения материального ущерба, с исковыми требованиями о привлечении его к полной материальной ответственности в размере 719382 рублей 69 копеек не согласился и полагал, что в соответствии со ст. 4 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» он подлежит привлечению к ограниченной материальной ответственности. На основании изложенного Хайруллин просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования в размере одного оклада месячного денежного содержания и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет - 55733 рублей 75 копеек признал и просил суд удовлетворить требования истца частично, отказав в удовлетворении остальной части исковых требований.

Заслушав объяснения представителя истца, огласив возражения ответчика, изучив доводы искового заявления и исследовав письменные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» установлены условия и размеры материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причинённый ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу воинской части, а также определяет порядок возмещения причинённого ущерба.

Согласно п. 1 ст. 3 названного Федерального закона военнослужащие несут материальную ответственность только за причинённый по их вине ущерб.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинён по неосторожности военнослужащим, которому имущество было вверено на основании документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) получение им этого имущества для обеспечения хранения, перевозки и (или) выдачи этого имущества либо производства финансовых расчетов, а также в случае когда ущерб причинён в результате хищения, умышленных уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия) независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации.

При этом ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что за ущерб, причинённый по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, несут материальную ответственность в размере причинённого ими ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет.

Кроме этого, ч. 3 ст. 4 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» предусматривает, что командиры (начальники), нарушившие своими приказами (распоряжениями) установленный порядок учёта, хранения, использования, расходования, перевозки имущества или не принявшие необходимых мер к предотвращению его хищения, уничтожения, повреждения, порчи, утраты, излишних денежных выплат, что повлекло причинение ущерба, либо не принявшие необходимых мер к возмещению виновными лицами причиненного воинской части ущерба, несут материальную ответственность в размере причинённого ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет.Согласно п. 6 ст. 6 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» при привлечении военнослужащего к материальной ответственности размер оклада месячного денежного содержания военнослужащего и размер ежемесячной надбавки за выслугу лет определяются на день принятия судом решения о возмещении ущерба.

Из системного анализа положений Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» следует, что военнослужащий может быть привлечён к материальной ответственности только за причинённый по его вине ущерб при установленном факте причинно-следственной связи между виной военнослужащего в совершении противоправного действия (бездействия) и причинением материального ущерба воинской части.

В судебном заседании установлено, что Хайруллин проходит военную службу по контракту в войсковой части <номер> на должности <изъято>.

На основании проведённой должностными лицами отдела финансового контроля и аудита Приволжского округа Росгвардии проверки финансово-хозяйственной деятельности войсковой части <номер> (акт ревизии от 23 марта 2022 г.) и устного доклада Хайруллина в войсковой части 5561 проведены административные расследования по фактам необоснованного установления и выплаты военнослужащим приказами командира войсковой части <номер> от 12 декабря 2019 г. № 512, 8 мая 2020 г. № 159, 8 июля 2020 г. № 303, 13 ноября 2020 г. № 483, 23 апреля 2021 г. № 129 надбавки за особые достижения в службе, предусмотренной подп. 15 п. 64 Порядка обеспечения денежным довольствием, на общую сумму 783359 рублей 29 копеек. При этом командир войсковой части <номер> ФИО2 в счёт возмещения выявленной переплаты 14 июня 2022 г. добровольно внёс денежные средства в размере 64076 рублей 60 копеек.

Судом также установлено, что приказы командира войсковой части <номер> от 12 декабря 2019 г. № 512, 8 мая 2020 г. № 159, 8 июля 2020 г. № 303, 13 ноября 2020 г. № 483, 23 апреля 2021 г. № 129, которыми военнослужащим воинской части была установлена к выплате вышеуказанная надбавка, были согласованы <изъято> Хайруллиным.

Кроме этого, судом установлено, что согласно должностным обязанностям <изъято> отвечает за правильное и своевременное удовлетворение личного состава части положенными видами денежного содержания, а также обязан следить за соблюдением финансовой дисциплины должностными лицами полка, что соответствует требованиям п. 118 Устава внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации.

Указанные обстоятельства не ставятся под сомнение ответчиком и подтверждаются содержанием искового заявления, а также исследованными в судебном заседании копиями приказов командира войсковой части <номер> от 12 декабря 2019 г. № 512, 8 мая 2020 г. № 159, 8 июля 2020 г. № 303, 13 ноября 2020 г. № 483 и 23 апреля 2021 г. № 129, заключений административных расследований от 14 июня 2022 г. и от 5 августа 2022 г., приходно-кассового ордера от <Дата обезличена>, должностных обязанностей помощника командира войсковой части <номер>.

Принимая во внимание указанные обстоятельства и то, что в своих письменных возражениях Хайруллин свою вину в переплате надбавки за особые достижения в службе в период 2019-2021 годов признал, суд приходит к выводу об обоснованности и доказанности установленных в ходе административных расследований причин ущерба и вины Хайруллина в причинении войсковой части <номер> материального ущерба по неосторожности.

Вместе с тем, позицию истца о необходимости привлечения Хайруллина к полной материальной ответственности и взыскания с ответчика ущерба в размере 719382 рублей 69 копеек, суд полагает несостоятельной, поскольку излишне выплаченные военнослужащим войсковой части <номер> денежные средства в виде вышеуказанной надбавки за ответчиком не закреплялись и для производства финансовых расчётов ему не передавались.

При этом вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ каких-либо доказательств, свидетельствующих об обратном, либо о совершении Хайруллиным умышленных действий по расходованию имущества воинской части, в связи с чем, ответчик должен нести полную материальную ответственность, истцом в суд не представлено.

На основании изложенного, поскольку ущерб причинён Хайруллиным, как военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, по неосторожности и при исполнении им должностных обязанностей по согласованию приказов о выплате надбавки за особые достижения в службе в период 2019-2021 годов, суд не может согласиться с размером взыскиваемых с ответчика денежных средств и полагает, что Хайруллин подлежит привлечению к ограниченной материальной ответственности в размере не более одного оклада месячного денежного содержания и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет.

Из справки начальника финансовой службы войсковой части <номер> следует, что размере одного оклада месячного денежного содержания и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет Хайруллина в настоящее время составляет 55733 рубля 75 копеек.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым иск удовлетворить частично и взыскать с Хайруллина в пользу войсковой части <номер> денежные средства в размере 55733 рублей 75 копеек, отказав истцу в удовлетворении остальной части исковых требований.

Кроме этого, поскольку требования истца, освобождённого в силу закона от уплаты государственной пошлины, удовлетворены частично, руководствуясь положениями ст. 103 ГПК РФ, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, п. 3 ст. 333.18 и п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд полагает необходимым взыскать с Хайруллина в доход государства государственную пошлину, пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований, в размере 1872 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

Исковое заявление войсковой части <номер> к военнослужащему указанной воинской части <изъято> Хайруллину И.Р. о взыскании материального ущерба, удовлетворить частично.

Взыскать с Хайруллина И.Р. (паспорт <номер>) в пользу войсковой части <номер> денежные средства в размере 55733 (пятьдесят пять тысяч семьсот тридцать три) рублей 75 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований в размере 663648 рублей 94 копеек отказать.

Взыскать с Хайруллина И.Р. в доход государства судебные расходы по делу в размере 1872 (одна тысяча восемьсот семьдесят два) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Центральный окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - 21 июля 2023 г.

Судья Э.А. Сердитый