Решение № 2А-615/2019 2А-615/2019~М-532/2019 А-615/2019 М-532/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2А-615/2019

№а-615/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 августа 2019 года <адрес>

Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Томов А.М-Г., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием помощника прокурора Сунженского районного суда Республики Ингушетия ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Республики Ингушетия ФИО4 к Управлению Роскомнадзора по <адрес> о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора <адрес> Республики Ингушетия ФИО4 обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по <адрес> о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: russdlplomans@gmail.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из искового заявления следует, что прокуратурой района в ходе мониторинга сети Интернет была выявлена следующая интернет-страница: russdlplomans@gmail.com на которой размещена и доступна информация для просмотра и загрузки (скачивания) высшем образовании, без прохождения обучения с указанием цен из расчёта старого или нового образца тот или иной документ, а также описание данных дипломов о получении необходимого образования. Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Размещенная на сайте информация побуждает граждан к противоправным действиям, а именно к незаконному приобретению и использованию заведомо подложного официального документа. Таким образом, обеспечение доступа Интернет-странице: russdlplomans@gmail.com с использованием информационно - телекоммуникационных сетей, посягает на нравственность общества, права и законные интересы неопределённого круга граждан. Учитывая изложенное, просит признать информацию, содержащуюся на Интернет-странице по адресу: russdlplomans@gmail.com запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Извещенный о времени и месте рассмотрения дела представитель Управления Роскомнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без их участия. Дело рассмотрено в отсутствии представителя Управления Роскомнадзора по <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> РИ ФИО5 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Изучив материалы дела, выслушав административного истца, суд приходит к следующему.

В обосновании заявленных требований в административном иске указано, что прокуратурой района в ходе мониторинга сети Интернет была выявлена следующая интернет-страница: russdlplomans@gmail.com на которой размещена и доступна информация для просмотра и загрузки (скачивания) высшем образовании, без прохождения обучения с указанием цен из расчёта старого или нового образца тот или иной документ, а также описание данных дипломов о получении необходимого образования.

Согласно доводам административного истца на интернет-странице Russdlplomans@gmail.com размещена и доступна информация для просмотра и загрузки (скачивания) высшем образовании, без прохождения обучения с указанием цен из расчёта старого или нового образца тот или иной документ, а также описание данных дипломов о получении необходимого образования.

В силу ч.1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьей 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию, с особенностями, устанавливаемыми действующим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон №Э- ФЗ).

Согласно ст.ст. 91, 60 Закона №Э-ФЗ образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности, а документы об образовании и (или) о квалификации выдаются лицом, успешно прошедшим итоговую аттестацию уполномоченными на то образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в том числи за использование заведомо подложного документа.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе» реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает наличие факта нарушения запретов, установленных федеральным законодательством, и в силу этого представляют реальную угрозу для неопределенного круга лиц, в том числе и для несовершеннолетних.

Между тем, размещенные на странице указанного сайта материалы, направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности. Размещенная на вышеуказанном сайте информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, обеспечение доступа Интернет-странице: russdlplomans@gmail.com с использованием информационно - телекоммуникационных сетей, посягает на нравственность общества, права и законные интересы неопределённого круга граждан.

В соответствии с пунктом 3 «Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляется формирование и ведение реестра запрещенных сайтов.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил, основанием для включения в единый реестр доменных имен и указателей страниц сайтов сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию является, в том числе и судебное решение.

При таких условиях, суд считает административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора <адрес> РИ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной обоснованно, законно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> Республики Ингушетия - ФИО4 удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся на интернет-странице по адресу: russdlplomans@gmail.com запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> для внесения сайта в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайты в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено после вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца.

судья Томов А.М-Г., копия верна

Федеральный судья

Сунженского районного суда А.М-<адрес>

Поступило

ДД.ММ.ГГГГ

Принято к производству

ДД.ММ.ГГГГ

Назначено

ДД.ММ.ГГГГ

Начато рассмотрение

ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрено

ДД.ММ.ГГГГ

Срок рассмотрения

29 дней

Строка статистического отчета

198