Решение № 2-1229/2017 2-1229/2017~М-1164/2017 М-1164/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-1229/2017

Дело № 2-1229/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2017 года город Сосногорск Республика Коми

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Дудиной О.С., при секретаре Бохоновой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сосногорске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сосногорске Республики Коми (межрайонное) об обязании произвести перерасчет повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в Сосногорский городской суд Республики Коми с иском к ГУ-УПФР в г. Сосногорске Республики Коми (межрайонное), просил обязать ответчика произвести перерасчет повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, установив факт его пребывания в служебной командировке в г.Печоре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР Троицко-Печорского района РК с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, в связи с осуществлением обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях – местности, находящейся в районе Крайнего Севера, а именно на курсах повышения квалификации газоэлектросварщиков в Печорском учебно-курсовом комбинате ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик отказал истцу в перерасчете размера фиксированной выплаты.

С решением ответчика истец не согласен, считает направление его на учебу по специальности, является командировкой, и поэтому срок нахождения на учебе должен быть включен в стаж работы в районах Крайнего Севера и произведен перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Истец ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, на требованиях настаивал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в г.Сосногорске ФИО2 в суде с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск. Указала, что условием установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости является работа, осуществляемая непосредственно в экстремальных природно-климатических условиях Крайнего Севера. Истец проходил курсы повышения квалификации, что не является производственным процессом в течение всего рабочего дня, поэтому указанный период не может быть включен в стаж работы в РКС, и оснований для перерасчета повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии не имеется.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования следует оставить без удовлетворения.

В силу п.4 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Из п.6 ст.17 указанного Федерального закона следует, что лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата в сумме 3 935 рублей в месяц, проживающим в Троицко-Печорском районе – в сумме 7 207 рублей 67 копеек.

Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается независимо от места жительства застрахованного лица (п.12 ст.17 Федерального закона № 400-ФЗ).

В силу п.8 ст.18 Федерального закона № 400-ФЗ в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5 полным рабочим днем считается период работы, которая выполняется постоянно в течении полного рабочего времени, но не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости исчисляется в отношении лиц, работающих в районах Крайнего Севера. При этом к смешанному стажу следует относить работу в указанных районах, когда она носила стабильный характер и производилась в этих районах.

Условием установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости является работа, осуществлявшаяся непосредственно в экстремальных природно-климатических условиях Крайнего Севера.

Из материалов дела следует, что истец является получателем пенсии по старости.

Приказом по Средне-Печорской сплавконторе Печорского производственного лесосплавного объединения «Печорлесосплав» №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1- слесарь Подгорного сплавучастка направлен на курсы повышения квалификации газоэлектросварщиков в Печорский учебно-курсовой комбинат, сроком на <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ.

По окончанию курсов ФИО1 выдан аттестат.

02 сентября 2017 года истец обратился с заявлением в УПФР в г.Сосногорске Республики Коми (межрайонное) о перерасчете размера фиксированной выплаты (ч.8 ст.18 № 400 ФЗ), в связи с приобретением необходимого стажа в РКС. К указанному заявлению истец приложил архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №.

11.09.2017 решением УПФР в г.Сосногорске Республики Коми (межрайонное) ФИО1 отказано в перерасчете размера пенсии с учетом установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с ч.8 ст.18 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия обстоятельств, влекущих за собой перерасчет пенсии на дату подачи заявления.

Таким образом, в суде установлено, что ФИО1 состоял в трудовых отношениях с Подгорным сплавучастком Средне-Печорской сплавконторы, которая расположена в Троицко-Печорском районе, Республики Коми. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ истец направлен на курсы повышения квалификации газоэлектросварщиков в Печорский учебно-курсовой комбинат, сроком на 2 месяца. Период нахождения на курсах повышения квалификации не может являться свидетельством о наличии у ФИО1 смешанного стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, поскольку работодателем истца являлась организация, расположенная в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, заработная плата в период прохождения курсов повышения квалификации сохранялась за ним как за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Нахождение истца на курсах повышения квалификации в Печорском учебно-курсовом комбинате носило временный характер, что, в свою очередь, не свидетельствует о наличии у истца смешанного стажа работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним районах, поскольку в таком порядке исчисляется пенсионный стаж в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

При указанных обстоятельствах суд считает, что исковые требования ФИО1 об обязании произвести перерасчет повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии не подлежат удовлетворению. При этом суд учитывает, что занятость истца в спорный период не являлась постоянной, а место работы истца и организация-работодатель не находились на территории, относящейся к районам Крайнего Севера.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сосногорске Республики Коми (межрайонное) об обязании произвести перерасчет повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 21 ноября 2017 года.

Председательствующий: Дудина О.С.