Решение № 2А-1939/2018 2А-1939/2018~М-1609/2018 М-1609/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2А-1939/2018

Дело №2а-1939/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

19 ноября 2018 года г. Павлово

Павловский городской суд Нижегородской области в составе судьи Романова Е.Р., с участием прокурора Листаровой И.В., при секретаре Шлепугиной Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

ФИО1 к МО МВД России «Павловский» о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Павловский городской суд Нижегородской области с административным исковым заявлением МО МВД России «Павловский» о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

Решением Павловского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с возложением ограничений: запрет посещения баров, ресторанов и иных мест продажи в разлив спиртных напитков; запрет пребывания вне места жительства с 22 до 06 часов во внерабочее время; запрет выезда за пределы Павловского района без согласования с ОВД; обязанность являться в ОВД по месту жительства для регистрации каждый первый и второй вторник месяца.

С момента принятия указанного решения прошло два года, то есть, более половины срока административного надзора.

Все изложенные ограничения истцом исполняются добросовестно, ни одного нарушения допущено не было, к административной ответственности не привлекался. ФИО1 имеет постоянную работу, свои трудовые обязанности выполняет надлежащим образом, по месту работы и месту жительства характеризуется положительно, проживает с семьей, занимается воспитанием двоих малолетних детей.

С учетом изложенного, административный истец полагает, что дальнейшей необходимости осуществления над ним административного надзора не имеется.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд административный надзор, установленный решением Павловского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, прекратить досрочно.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дал пояснения по существу иска.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Павловский» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований ФИО1

Прокурор Листарова И.В. дала заключение о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Выслушав пояснения административного истца, пояснения представителя административного ответчика, заключение прокурора, оценив, согласно ст.ст.60-61 КАС РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ч.2 ст.9 ФЗ№ 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.31 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ осужден Лефортовским районным судом г. Москва по <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ прибыл из мест лишения свободы Московской области в ИК-4 Нижегородской области.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно - досрочно на срок 9 месяцев 13 дней, постановлением Тоншаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.79 УК РФ.

Решением Павловского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с возложением ограничений в виде запрета пребывания в барах, ресторанах, кафе и других местах продажи в розлив спиртных напитков на территории Павловского района; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, в нерабочее время; запрета выезда за пределы Павловского района без согласования с органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица; возложения обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве два раза в месяц, т.е. каждый 1 и 3 -вторник месяца, для регистрации (л.д.7-10).

Срок административного надзора в отношении ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

На момент обращения ФИО1 с настоящим административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора – 2 года.

В материалах дела имеется производственная характеристика (л.д.4), согласно которой, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает в <данные изъяты>. За время работы зарекомендовал себя с положительной стороны, как аккуратный, исполнительный и грамотный работник. За время перегонов автобусов и грузовой техники грамотно обращался с документацией, связанной с выполнением служебных обязанностей, хорошо знает материальную часть автомобилей разных модификаций. Доброжелателен со своими коллегами, делится опытом с другими. Порученные задания выполняет без замечаний.

Также в материалах дела имеется характеристика УУП МО МВД России «Павловский» ФИО2 (л.д.5), согласно которой, ФИО1 по месту жительства характеризуется положительно. <данные изъяты> трудоустроен, к административной ответственности не привлекался. За время отбытия административного надзора каких-либо нарушений не имел, по учетам МО МВД России «Павловский» не проходит, жалоб и заявлений на поведение ФИО1 в быту не поступало, в ходе беседы соседи характеризуют ФИО1 положительно.

Указанные обстоятельства участниками процесса в рамках судебного разбирательства не оспорены, доказательств обратного суду не предоставлено.

В соответствии с положениями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Оценивая все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для досрочного снятия административного надзора в отношении ФИО1, поскольку, как указывалось выше, на момент обращения ФИО1 с настоящим административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора – 2 года. Кроме того, ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.

Учитывая вышеизложенное, суд, руководствуясь приведенными положениями закона, полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковые заявление ФИО1 к МО МВД России «Павловский» о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

Прекратить административный надзор, назначенный решением Павловского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Е.Р. Романов