Решение № 2А-324/2017 2А-324/2017~М-284/2017 М-284/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2А-324/2017

АДМИНИСТРАТИВНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» марта 2017 года г.Похвистнево

Похвистневский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Гурджиевой М.Л.,

при секретаре Загидуллиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-324/17 по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области, Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области, Редакции газеты «<данные изъяты>» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации радиопрограммы недействительным,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области, Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области, Редакции газеты «<данные изъяты>» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации радиопрограммы недействительным, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Поволжским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства в области печати и СМИ Комитета РФ по печати выдано свидетельство о регистрации радиопрограммы «<данные изъяты><данные изъяты>» №, учредителем которого являются Администрация г.о. Похвистнево (ОГРН №, ИНН №), Администрация муниципального района Похвистневский Самарской области (ОГРН №, ИНН №), Редакция газеты «<данные изъяты>».

Информация о деятельности редакции радиопрограммы «<данные изъяты>» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.

Документы на перерегистрацию СМИ радиопрограммы «<данные изъяты>», уведомления об изменениях согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» в регистрирующий орган не поступали.

В соответствии с требованиями ст. 12 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре» радиопрограмма «<данные изъяты>» на государственное хранение в филиал ФГУП «ВГТРК» «Гостелерадиофонд» в качестве обязательного экземпляра не поступала.

Иными сведениями об осуществлении редакцией радиопрограммы «<данные изъяты>» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по Самарской области не располагает.

В ходе непосредственного мониторинга электронных средств массовой информации за период с ДД.ММ.ГГГГ года до настоящего времени не выявлено радиопрограмм, имеющих название «<данные изъяты>».

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Административный истец просил суд признать свидетельство о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, № недействительным.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, на административном иске настаивал.

Представитель административного ответчика Администрации городского округа Похвистнево Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв согласно которого просил рассмотреть настоящее административное дело в его отсутствие, не имев возражений против удовлетворения заявленных требований.

Представитель административного ответчика Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв согласно которого просил рассмотреть настоящее административное дело в его отсутствие, не имев возражений против удовлетворения заявленных требований.

Представитель административного ответчика Редакция газеты «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, предоставил отзыв согласно которого просил рассмотреть настоящее административное дело в его отсутствие, не имев возражений против удовлетворения заявленных требований.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

ДД.ММ.ГГГГ Поволжским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства в области печати и СМИ Комитета РФ по печати выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «<данные изъяты>» №, учредителем которого являются Администрация г.о. Похвистнево (ОГРН № ИНН №), Администрация муниципального района Похвистневский Самарской области (ОГРН №, ИНН №), Редакция газеты «<данные изъяты>».

В соответствии со ст. 31 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» распространение зарегистрированной как СМИ радиопрограммы может быть осуществлено только при наличии лицензии на вещание.

Радиопрограмма «<данные изъяты>» лицензияи на осуществление телерадиовещания не имеет.

Информация о деятельности редакции радиопрограммы «<данные изъяты>» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.

Документы на перерегистрацию СМИ радиопрограммы «<данные изъяты>», уведомления об изменениях согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» в регистрирующий орган не поступали.

В соответствии с требованиями ст. 12 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре» радиопрограмма «<данные изъяты>» на государственное хранение в филиал ФГУП «ВГТРК» «Гостелерадиофонд» в качестве обязательного экземпляра не поступала.

Иными сведениями об осуществлении редакцией радиопрограммы «<данные изъяты>» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по Самарской области не располагает.

В ходе непосредственного мониторинга электронных средств массовой информации за период с ДД.ММ.ГГГГ года до настоящего времени не выявлено радиопрограмм, имеющих название «<данные изъяты>».

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Доказательств, опровергающих доводы административного истца, административными ответчиками не представлено.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

В соответствии с пунктом 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, на указанное Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

Согласно п. 7.2.1. названного Положения Управление осуществляет регистрацию средств массовой информации.

Следовательно, в соответствии со ст. 19 Кодекса административного судопроизводства данное свидетельство о регистрации может быть признано недействительным судом в порядке административного судопроизводства.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ N 53В98пр-6 установлено, что «спор о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации не носит экономического характера и подлежит рассмотрению в судах общей юрисдикции (п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утверждённый Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 2 декабря 1998 года).

Учитывая вышеизложенное, на основании пункта 2 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», а так же тем, что административным ответчиком не предоставлено каких либо доказательств деятельности юридического лица в спорный период, суд, считает возможным удовлетворить требования административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным.

Административное решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в месячный срок.

Судья М.Л. Гурджиева