Решение № 2А-705/2018 2А-705/2018~М-703/2018 М-703/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 2А-705/2018

Дело №2а-705/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2018 года г. Алексеевка

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Чуприна Н.П.,

при секретаре Кузнецовой А.В.,

с участием старшего помощника Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области – Боденко А.Н.,

представителя административного истца – Отдела Министерства внутренних дел России по Алексеевскому району и г. Алексеевке - ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Алексеевскому району и г. Алексеевке к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Алексеевского районного суда Белгородской области от 30 мая 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314. 1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Данное преступление совершено ФИО2 в период установленного решением Алексеевского районного суда Белгородской области от 12.05.2017 года в отношении него административного надзора.

05 сентября 2018 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Отдел Министерства внутренних дел России по Алексеевскому району и г. Алексеевке обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что ФИО2, находясь по административным надзором, совершил преступление, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы, с учетом уточненных административных исковых требований в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 2 года, и установить ему следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте (в случае трудоустройства), согласно графику, установленного по месту трудоустройства; не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется реализация спиртных напитков; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора, учитывая данные о личности ФИО2 и ранее совершенные им преступления, и предупреждения совершения им новых правонарушений и преступлений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 уточненные административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, выслушав заключение прокурора, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускают ограничения со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений для охраны здоровья или нравственности или защиты прав, свобод других лиц.

Задачами административного надзора, установленными статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а не как наказание за совершенное преступление.

Судом установлено, что ФИО2 по приговору Алексеевского районного суда Белгородской области от 05 декабря 2005 года был осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 105 ч.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 19-21).

04 марта 2015 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

15 декабря 2015 года в отношении ФИО2 решением Алексеевского районного суда установлен административный надзор сроком на 1 год.

26 декабря 2016 года по окончании срока административного надзора был снят с учета.

Решением Алексеевского районного суда Белгородской области от 12 мая 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Административный надзор установлен в связи с тем, что ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 17 - 18).

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление небольшой тяжести, предусмотренное частью второй статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, при рецидиве преступлений, и за совершение этого преступления был осужден приговором Алексеевского районного суда от 06 апреля 2018 года к лишению свободы на срок 5 месяцев с отбыванием в исправительном колонии строго режима (л.д. 14 - 16).

05 сентября 2018 года ФИО2 отбыл наказание за совершение преступления небольшой тяжести, и на основании пункта «в» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации его судимость за это преступление погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть погашается 05 сентября 2021 года.

Согласно характеризующему материалу, после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 проживает по адресу: <...>, без регистрации, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, систематически злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, суд устанавливает административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору суда, и его следует исчислять со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 28.05.2017 года № 102-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При установлении ФИО2 ограничений, суд учитывает его отрицательную характеристику, характер совершенных преступлений, отсутствие у ФИО2 регистрации по месту жительства, полагает необходимым установление следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов и до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте (в случае трудоустройства), согласно графика, установленного по месту трудоустройства; запретить посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется реализация спиртных напитков в целях предупреждения им совершения новых преступлений и правонарушений; 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, фактического нахождения или пребывания для регистрации; запретить выезд с территории г. Алексеевка Белгородской области без разрешения органа внутренних дел.

Исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

При удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается (п. 33 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 16 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении административных дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел России по Алексеевскому району и г. Алексеевке к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, фактически проживающего по адресу: <...>, без регистрации, на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту фактического нахождения, месту жительства (месту пребывания).

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов и до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте (в случае трудоустройства), согласно графику, установленного по месту трудоустройства;

- запретить посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется реализация спиртных напитков;

- 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, фактического нахождения или пребывания для регистрации;

- запретить выезд с территории г. Алексеевка Белгородской области без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Алексеевский районный суд в течение десяти дней.

Судья Чуприна Н.П.

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2018 года.