Постановление № 5-21/2025 от 2 февраля 2025 г. по делу № 5-21/2025

Дело №5-21/2025

УИД 21RS0006-01-2025-000157-93


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 февраля 2025 года г.Канаш

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Софронова С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина <адрес>

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего № малолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь гражданином <адрес>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 51 минуты при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: <адрес>, установлен гражданин <адрес> ФИО1, который с ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда из Российской Федерации, то есть не выехал из Российской Федерации после ознакомления с принятым решением от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении ему въезда в Российскую Федерацию, чем нарушил ч. 1 ст. 2 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства» и ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 при рассмотрении дела обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердил, указал, что не выехал из Российской Федерации, так как в Российской Федерации у него имеются задолженности, в связи с чем ФССП в отношении него установлены ограничения на выезд из Российской Федерации. В Российской Федерации у него проживает жена и четверо малолетних детей, а в <адрес> дом они продали.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию РФ устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ст. 2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

На основании статьи 10 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается помимо признательных показаний последнего протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта изъятия паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ врио начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> Ф. на основании решения МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении гражданства РФ в отношении ФИО1, произведено изъятие паспортов, выданных в нарушение установленного порядка: серии № №, выданного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, серии № №, выданного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, оформленных на ФИО1; копией уведомления ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 уведомлен о том, что в отношении него ДД.ММ.ГГГГ принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом которого он обязан выехать из Российской Федерации; данное уведомление ФИО1 получено лично ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта гражданина <адрес> ФИО1; сведениями государственной информационной системы миграционного учета; сведениями АС ЦБДУИГ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья считает доказанной вину гражданина <адрес> ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации после ознакомления с решением от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его семейное и материальное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих его административную ответственность, суд в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, наличие № малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает.

Принимая во внимание совокупность вышеуказанных обстоятельств, а также материальное положение ФИО1, у которого отсутствует легальный источник дохода, а вследствие этого отсутствует возможность самостоятельно выехать за пределы РФ, судья считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде наложения административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Применение выдворения за пределы территории Российской Федерации с учетом данных о личности ФИО1 и всех обстоятельств дела соответствует требованиям российского законодательства и международных норм, основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, и не может расцениваться как вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9.-29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Гражданина <адрес> ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение наказания в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии.

Для осуществления принудительного административного выдворения поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике по адресу: <адрес>, или при невозможности его размещения в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике поместить его в Специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, на срок 90 суток, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Сумму административного штрафа следует перечислить по следующим реквизитам: получатель <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Софронова