Решение № 2-3255/2018 2-3255/2018~М-2002/2018 М-2002/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-3255/2018

Дело № 2-3255/18

24RS0013-01-2018-002594-81

Заочное
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2018 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Демидовой В.В.,

при секретаре Лейхтлинг Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОАО «МРСК Сибири» о понуждении исполнить обязательства по договору № 20.2400.678.17 от 02 февраля 2017, выполнив мероприятия по технологическому присоединению электропринимающих устройств, электроустановки жилого дома по адресу: <адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскании неустойки 9432 рубля 50 копеек, 250000 рублей - компенсации морального вреда. Требования мотивировал тем, что является собственником жилого дома по адресу: <адрес> 2 февраля 2017 истец заключил договор с ПАО «МРСК Сибири» № 20.2400.678.17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения указанного жилого дома. В соответствии с п. 1 договора сетевая организация (ответчик) приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязался оплатить расходы. Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. В силу п. 6 названного договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в т.ч., по выполнению возложенных на сетевую организацию по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. Пунктом 8 договора предусмотрены обязанности потребителя по выполнению возложенных мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях; уведомлению сетевой организации о выполнении технических условий. В соответствии с п. 10 договора присоединения размер платы составляет 550 рублей, указанная сумма оплачена им 3.02.2017. По прошествии 1 года 1 месяца и 21 дня с даты заключения договора 23.03.2018 у границ земельного участка, принадлежащего истцу, установлена опора линии электропередач и от ответчика поступило смс-сообщение о том, что ПАО «МРСК Сибири» готово осуществить фактическое присоединение, в случае готовности со стороны истца необходимо направить в адрес сетевой организации уведомление о выполнении части технических условий, возложенных на истца. С учетом места расположения установленной опоры линии электропередач истец выполнил все обязательства в границах своего земельного участка, предусмотренные договором и техническими условиями, о чем письменно уведомил ответчика. На неоднократные обращения истца, как по телефону горячей линии, так и на официальный сайт сетевой организации, ответчик только обещал все выполнить, однако до настоящего времени обязанность по договору ответчиком не исполнена. П. 17 договора технологического присоединения установлена обязанность сторон при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению в виде уплаты неустойки 5% от общего размера платы по договору за каждый день просрочки, таким образом, размер неустойки за период в 343 дня со 2.08.2017 (истечение 6-ти месячного срока со дня заключения договора) по 10.07.2018 (день обращения с исковым заявлением) составляет 9432 рубля 50 копеек из расчета ((550 рублей (уплаченных по договору)х5% (установленная договором неустойка)) х 343 дня). Кроме того, нарушение условий договора ответчиком привело истца к ежедневным моральным и нравственным страданиям, поскольку ему и его семье приходилось в холодный период времени года выезжать из собственного дома на съемное жильё, испытывал ежедневные бытовые трудности и в теплый период времени по хранению и готовке пищевых продуктов, отсутствовала возможность пользоваться элементарными бытовыми приборами. Размер морального вреда оценил в 250000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал. Ответчик ПАО МРСК Сибири в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом (л.д. 60-61).

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу требований ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 ГК РФ предусматривает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 ГК РФ).

Федеральным законом от 26 марта 2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно п. 1 ст. 26 указанного закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает: правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора; процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам; правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики; ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с п. 6 данных Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Из системного анализа пунктов 12 (1), 14 и 34 Правил следует, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 150 кВт.

В силу п. 16.3 Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Из положений ст. 27 Закона РФ от 07 февраля 1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" следует, что исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и собственником 2-хэтажного жилого дома, общей площадью 128,8 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д. 32-53).

02 февраля 2017 истец и ответчик заключили договор № 20.2400.678.17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. По условиям договора сетевая организация приняла обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, электроустановки жилого дома, в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики); при этом энергопринимающие устройства должны иметь следующие характеристики: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности – 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,22 кВ; срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора; неотъемлемой частью договора являются технические условия, срок действия которых составляет пять лет со дня заключения договора.

Согласно п. 6 указанного договора сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в т.ч., по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 5-ти рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5-ти рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) с соблюдением срока, установленного договором, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю (л.д. 8-10).

Согласно п. 10 Технических условий для присоединения к электрическим сетям, являющихся приложением № 1 к договору, ПАО «МРСК Сибири» осуществляет: от ВЛ-04 кВ ф. 2 ТП-10/0,4 кВ № 134-2-3 до границы земельного участка заявителя запроектировать и построить ЛЭП-0,4. Способ прокладки, марку сечения провода определить проектом; определить проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ВЛ-0,4 кВ ф. 2 ТП-10/0,4 кВ № 134-2-3 (л.д. 11-12).

В силу п. 8 договора ФИО1 обязуется, в том числе, по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ своего участка, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; надлежащим образом исполнить обязательства по оплате расходов на технологические присоединение (л.д. 9).

Истец надлежащим образом исполнил указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате услуг по технологическому присоединению, что подтверждается чеком от 3.02.2017 № 5364523 на сумму 550 рублей (л.д. 13).

П. 17 договора технологического присоединения установлена обязанность сторон при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению в виде уплаты неустойки равной 5 % от общего размера платы по договору за каждый день просрочки (л.д. 10).

23 марта 2018 истцом получено смс-сообщение от ПАО «МСРК Сибирь» о том, что его заявке № 11000332781 МСРК готово осуществить фактическое присоединение и в случае готовности с его стороны, необходимо направить уведомление о выполнении части технических условий, возложенных на истца (л.д. 16); письмо от 22.01.2018г., направленное МРСК в адрес ФИО1, также содержит требование о необходимости направления в адрес сетевой организации уведомления о выполнении технических условий с приложением соответствующих документов (л.д. 14-15).

Истец 2.04.2018 передал ответчику уведомления о выполнении технических условий (л.д. 59).

В судебном заседании истец пояснил, что уведомил сетевую организацию о выполнении части технических условий, возложенных на него договором технологического присоединения письмом от 2.04.2018, кроме того, неоднократно обращался к ответчику по телефону горячей линии и на официальный сайт ПАО «МРСК Сибири» с претензиями о нарушении срока, работы ответчик до настоящего времени не выполнил.

Рассматривая дело по представленным доказательствам, суд учитывает, что истцом исполнены обязательства по внесению платы за технологическое присоединение (чек от 3.02.2017 № 5364523 на сумму 550 рублей (л.д. 13), ответчиком нарушены предусмотренные договором сроки осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, согласно абзацу второму п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению, суд полагает необходимым обязать ПАО «МРСК Сибири» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению электропринимающих устройств индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № по договору N 20.2400.678.17 от 2.02.2017.

При определении срока исполнения обязательств, руководствуясь ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд учитывает, что длительное бездействие ответчика (с 2017 года по 2018 год) свидетельствует о выходе сетевой организацией за допустимые пределы осуществления своих гражданских прав, наложении на истца необоснованных ограничений, в том числе, связанных с невозможностью получить услугу технологического присоединения в установленные законом и договором сроки.

За период в 343 дня со 2.08.2017 (истечение 6-ти месячного срока со дня заключения договора) по 10.07.2018 (день обращения с исковым заявлением), суд полагает возможным взыскать неустойку 9432 рубля 50 копеек ((550 рублей (уплаченных по договору)х5% (установленная договором неустойка)) х 343 дня).

Согласно ст. 15 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.07.2011) "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Ответчиком не представлено суду доказательств отсутствия вины в неисполнении обязательств по договору, суд убежден, что ответчиком не принято достаточных мер к исполнению обязательств по договору, учитывая степень вины нарушителя; степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причине вред, характер причиненных потерпевшему физических страданий и нравственных страданий, требования разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 15000 рублей.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в сумме 12216 рублей 25 копеек (9432 рубля 50 копеек+15000 рублей)х50%).

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в сумме 1000 рублей с учетом требований имущественного и неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителя удовлетворить частично.

Обязать ПАО «МРСК Сибири» в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению электропринимающих устройств индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> к.н. № по договору N 20.2400.678.17 от 2.02.2017 года.

Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в пользу ФИО1 неустойку 9432 рубля 50 копеек, моральный вред 15000 рублей, штраф 12216 рублей 25 копеек, а всего 36648 рублей 75 копеек.

Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в доход местного бюджета государственную пошлину 1000 рублей.

Ответчик может подать судье, вынесшему заочное решение, заявление об отмене настоящего решения в течение семи суток со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий В.В. Демидова