Решение № 2-1049/2017 2-1049/2017~М-1125/2017 М-1125/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-1049/2017

дело № 2-1049/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года г. Уварово Тамбовской области

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Сибилевой О.Е., при секретаре Зубковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального образования – администрации Нижнешибряйского сельсовета Уваровского района Тамбовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - сооружение – газопровод низкого давления общей протяженностью 9419 метров, расположенный по адресу: <адрес> газопровод низкого давления общей протяженностью 3164 метров, расположенный по адресу: <адрес>, газопровод низкого давления общей протяженностью 3383 метров, расположенный по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование администрация Нижнешибряйского сельсовета Уваровского района Тамбовской области обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - сооружение – газопровод низкого давления от ШРП № 2 общей протяженностью 9419 метров, расположенный по адресу: Тамбовская <адрес>, газопровод низкого давления от ШРП № 3 общей протяженностью 3164 метров, расположенный по адресу: <адрес>, газопровод низкого давления от ШРП № 1 общей протяженностью 3383 метров, расположенный по адресу: <адрес>, в обоснование заявленных требований указав, что администрацией Нижнешибряйского сельсовета Уваровского района Тамбовской области на земельном участке, относящемся к ведению их сельсовета было выявлено безхозяйное недвижимое имущество, а именно: газопровод низкого давления от ШРП № 2 общей протяженностью 9419 метров, расположенный по адресу: <адрес>, газопровод низкого давления от ШРП № 3 общей протяженностью 3164 метров, расположенный по адресу: <...> газопровод низкого давления от ШРП № 1 общей протяженностью 3383 метров, расположенный по адресу: <адрес>. После чего ими была проведена работа по постановке на кадастровый учет данных объектов. 10.10.2016 г. вышеуказанные объекты газификации были приняты на учет Росреестром по Тамбовской области как безхозяйный объект недвижимого имущества, не имеющий собственника или собственник которого неизвестен. В связи с тем, что право собственности не зарегистрировано, администрация Нижнешибряйского сельсовета Уваровского района Тамбовской области не может распорядиться данным газопроводом в полной мере, а также заключать договор на техническое обслуживание газовых сетей. Согласно статье 2 пункта 1 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ (ред. от 03.07.2016 г.) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Считают необходимым отметить, что газовые сети являются социально значимым объектом, а также в соответствии с Федеральным законом № 116 от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее Закон) газопроводные сети являются объектом повышенной пожара опасности. Согласно п. 2 ст. 2 Закона, опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Законный владелец недвижимой вещи не выявлен. Иных лиц, оспаривающих права заявителя как владельца недвижимой вещи, не установлено. В соответствии со ст. ст. 225, 234 ГК РФ лицо, добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным движимым имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество. На основании изложенного и, ссылаясь на положения ст. ст. 225, 234 ГК РФ, просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Нижнешибряйского сельсовета Уваровского района Тамбовской области на газопровод низкого давления в <адрес> (газопровод низкого давления от ШРП № 2) общей протяженностью 9419 метров, расположенный по адресу: <адрес>, газопровод низкого давления в с. <адрес> (газопровод низкого давления от ШРП № 3) общей протяженностью 3164 метров, расположенный по адресу: <адрес>, газопровод низкого давления в <адрес> (газопровод низкого давления от ШРП № 1) общей протяженностью 3383 метров, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель заявителя - администрации Нижнешибряйского сельсовета Уваровского района Тамбовской области Ш.., действующий на основании доверенности от 14.11.2017 просил суд признать за муниципальным образованием Нижнешибряйским сельсоветом Уваровского района Тамбовской области право муниципальной собственности на газопровод низкого давления в с<адрес> (газопровод низкого давления от ШРП № 2) общей протяженностью 9419 метров, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, газопровод низкого давления в <адрес> (газопровод низкого давления от ШРП № 3) общей протяженностью 3164 метров, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, газопровод низкого давления в с<адрес> (газопровод низкого давления от ШРП № 1) общей протяженностью 3383 метров, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель заинтересованного лица – администрации Уваровского района Тамбовской области З.., действующая на основании доверенности № 02/01-13 от 09.01.2017 не возражала против удовлетворения заявленных требований администрации Нижнешибряйского сельсовета Уваровского района Тамбовской области.

Представитель заинтересованного лица – Управления Росреестра по Тамбовской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно поступившего в суд заявления 06.12.2017 представитель Управления Росреестра по Тамбовской области П.., действующая на основании доверенности № 12 от 03.04.2017 просила рассмотреть дело в свое отсутствие, поскольку не имеет ни материальной, ни процессуальной заинтересованного в разрешении данного дела.

Представитель заинтересованного лица - АО «Газпром Газораспределение Тамбов» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно поступившего в суд отзыва от 07.12.2017 представитель АО «Газпром газораспределение Тамбов» Ч., действующий на основании доверенности № <данные изъяты> от 30.12.2016, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставляет вопрос о возможности удовлетворения заявленных требований Администрации Нижнешибряйского сельсовета Уваровского района Тамбовской области на усмотрение суда.

Уваровский межрайонный прокурор, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в него не явился.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью (статья 130 Конституции РФ).

Пункт 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает возможность приобретения права собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Из содержания Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> следует, что 10.10.2016 г. внесена запись о принятии на учет следующего бесхозяйного объекта недвижимости: газопровод низкого давления в с<адрес> (газопровод низкого давления от ШРП № 2), расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты> (л.д.73-75).

Из содержания Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> следует, что 10.10.2016 г. внесена запись о принятии на учет следующего бесхозяйного объекта недвижимости: газопровод низкого давления в с<адрес> (газопровод низкого давления от ШРП № 1), расположенный по адресу: <адрес><данные изъяты> (л.д. 76-78).

Из содержания Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> следует, что 10.10.2016 г. внесена запись о принятии на учет следующего бесхозяйного объекта недвижимости: газопровод низкого давления в <адрес> (газопровод низкого давления от ШРП № 3), расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты> (л.д. 70-72).

По сообщению Комитета по управлению имуществом в Тамбовской области и Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях указанные газопроводы в реестре государственной собственности Тамбовской области и собственности Российской Федерации не находятся (л.д. 81, 84).

В соответствии с п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Кроме того, в силу действующего в настоящее время законодательства данное имущество предназначено для решения вопросов местного значения (пункт 4 части 1 статьи 50 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 51 указанного Федерального Закона, органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Таким образом, заявитель является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом и вправе обратиться в суд в интересах муниципального образования с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Суд, оценив все доказательства по делу в совокупности, признает установленным, что сооружение - газопровод низкого давления в с<адрес> (газопровод низкого давления от ШРП № 2) общей протяженностью 9419 метров, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, газопровод низкого давления в с<адрес> (газопровод низкого давления от ШРП № 3) общей протяженностью 3164 метров, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> газопровод низкого давления в с<адрес> (газопровод низкого давления от ШРП № 1) общей протяженностью 3383 метров, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> не имеет собственника; принят на учет в качестве бесхозяйного, прошло более года, о правах на данный газопровод никто не заявил, таким образом, у муниципального образования администрации Нижнешибряйского сельсовета Уваровского района Тамбовской области в силу требований закона возникли основания приобретения в муниципальную собственность названного газопровода.

В силу ч. 2 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

При таких обстоятельствах суд считает заявление муниципального образования – администрации Нижнешибряйского сельсовета Уваровского района Тамбовской области подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление муниципального образования - администрации Нижнешибряйского сельсовета Уваровского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием – администрацией Нижнешибряйского сельсовета Уваровского района Тамбовской области право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – сооружение – газопровод низкого давления в <адрес> (газопровод низкого давления от ШРП № 2) общей протяженностью 9419 метров, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>;

Признать за муниципальным образованием – администрацией Нижнешибряйского сельсовета Уваровского района Тамбовской области право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - сооружение - газопровод низкого давления в <адрес> (газопровод низкого давления от ШРП № 3) общей протяженностью 3164 метров, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за муниципальным образованием – администрацией Нижнешибряйского сельсовета Уваровского района Тамбовской области право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - сооружение - газопровод низкого давления в с<адрес> (газопровод низкого давления от ШРП № 1) общей протяженностью 3383 метров, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Судья О.Е. Сибилева