Решение № 2-855/2024 2-855/2024~М-726/2024 М-726/2024 от 23 сентября 2024 г. по делу № 2-855/2024

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2024 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Егоровой В.И.,

при секретаре Филатовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, уточнив исковые требования, просит суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об отказе в установлении пенсии от дата № незаконным; установить факт родственных отношений с сыном ФИО2; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре принять к учету Архивные справки о стаже и заработной плате №, № от дата; зачесть в страховой стаж и стаж работы в МКС период с дата по дата в Красноленинской нефтегазоразведочной экспедиции <адрес>; зачесть в страховой стаж период ухода за ребенком ФИО3 с дата по дата; назначить пенсию с момента обращения, а именно с дата.

Заявленные требования мотивированы тем, что дата, истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от дата ей отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью требуемого стажа работы. При этом, ответчиком не учтен период работы с дата по дата в Красноленинской нефтегазорезведочной экспедиции <адрес>. Основанием для не включения указанного периода явилось то, что дубликат трудовой книжки №, выданный дата заполнен с нарушением п. 5.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утв. Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от дата №. Архивные справки о стаже и заработной плате №, № от дата, выданные на имя ФИО4, не приняты ответчиком к учету, поскольку отсутствует, документ, подтверждающий смену фамилии с ФИО4 на ФИО6. Полагает решение пенсионного органа незаконным, поскольку при обращении к ответчику ею были представлены все необходимые документы. Справку, подтверждающую смену фамилии, представить не может, поскольку один из браков был заключен на территории <данные изъяты>.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

От представителя истца ФИО5 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда возражения, в которых просил отказать истцу в удовлетворении требований.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на пенсионное обеспечение.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из материалов дела следует, что ФИО1 дата обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре принято решение № от дата об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Закона № 400 –ФЗ.

Основанием для отказа послужило непринятие для учета страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода с дата по дата в Красноленинской нефтегазоразведочной экспедиции <адрес>, поскольку дубликат трудовой книжки №, выданный дата, заполнен с нарушением п. 5.3 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утв. Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от дата №. Архивная справка о стаже и заработной плате №, № от дата, выданная на имя ФИО4, не принята к учёту, поскольку отсутствует документ, подтверждающий смену фамилии с ФИО4 на ФИО6.

Кроме этого в страховой стаж не учтен период ухода за ребенком ФИО2, дата года рождения, поскольку договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и <данные изъяты> отсутствует. С дата Соглашение СНГ о гарантиях прав граждан – государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения прекратило свое действие для Российской Федерации. В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории Российской Федерации и бывшей РСФСР.

На момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии, последний установил, что женщине, достигшей возраста 54 года 03 месяца, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, необходимо иметь страховой стаж не менее 20 лет, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не менее 14 лет 8 месяцев, величину индивидуального пенсионного коэффициента не минее 28,2.

Обращаясь в суд с исковым заявлением истец просит обязать ответчика принять к учету Архивные справки № и № от дата и зачесть в страховой стаж и стаж работы в МКС период работы с дата по дата в Красноленинской нефтегазоразведочной экспедиции <адрес>.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Закона о страховых пенсиях.

В силу положений ст. 14 Закона о страховых пенсиях, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила подсчета и подтверждения стажа).

В разделе II названных правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения стажа определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 105 Постановления Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 23.01.2019 N 16п «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению» (Зарегистрировано в Минюсте России 13.02.2019 N 53775) (далее - Административный регламент) должностное лицо рассматривает заявление и представленные документы на предмет наличия либо отсутствие у гражданина права на установление пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. В ходе административной процедуры должностным лицом дается оценка представленных документов.

В соответствии с п. 59 Правил подсчета и подтверждения стажа документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Решением о не включении спорного периода с дата по дата в страховой стаж работы истца послужило непринятие пенсионным органом в качестве документа дубликата трудовой книжки серии №, заполненной дата с нарушением п. 5.3 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утв. Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной плате от дата №.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Постановлением Госкомтруда СССР от дата № была утверждена Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (далее - Инструкция №).

Пунктом 5.3 Инструкции № предусматривалось, что если работник до поступления на данное предприятие уже работал в качестве рабочего или служащего, то при заполнении дубликата трудовой книжки в разделе "Сведения о работе" в графе 3 прежде всего вносится запись об общем стаже работы в качестве рабочего или служащего до поступления на данное предприятие, подтвержденном документами.

Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения, на каком предприятии, в какие периоды времени и на каких должностях работал в прошлом владелец трудовой книжки.

После этого общий стаж, подтвержденный надлежаще оформленными документами, записывается по отдельным периодам работы в следующем порядке: в графе 2 указывается дата приема на работу; в графе 3 пишется наименование предприятия, где работал рабочий или служащий, а также цех (отдел) и должность (работа), на которую был принят работник, а начиная с дата - и сведения (при их наличии), предусмотренные в абзаце третьем пункта 2.13 настоящей Инструкции.

Если из представленных документов видно, что работник переводился на другую постоянную работу в том же предприятии, то об этом делается соответствующая запись.

Затем в графе 2 записывается дата увольнения, а в графе 3 - причина увольнения, если в представленном работником документе имеются такие данные.

В том случае, когда документы не содержат полностью указанных выше сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в документах сведения.

В графе 4 указывается наименование, дата и номер документа, на основании которого произведены соответствующие записи в дубликате. Документы, подтверждающие стаж работы, возвращаются их владельцу. Администрация обязана оказать содействие работнику в получении документов, подтверждающих стаж его работы, предшествующий поступлению в данное предприятие.

Из дубликата трудовой книжки истца следует, что дата истец принята на работу в Красноленинскую нефтегазоразведочную экспедицию <адрес> телятницей 4 разряда п/б Пальяново (приказ № от дата); дата уволена по ст. 31 КЗоТ по собственному желанию в связи с переменой места жительства ( приказ № от дата).

Из архивной справки, выданной Архивным отделом Администрации <адрес> № от дата следует, что в документах архивного фонда ГУП «Красноленинскнефтегазгеология» в личных карточках формы Т-2, в приказах по личному составу значится ФИО4 <адрес>, дата года рождения. дата она принята на работу в Красноленинскую нефтегазоразведочную экспедицию <адрес> телятницей 4 разряда сельскохозяйственного цеха Пальяново (приказ № от дата); дата уволена по ст. 31 КЗоТ по собственному желанию.

Красноленинская нефтегазоразведочная экспедиция (КНГРЭ) находилась на территории <адрес>, расположенной севернее 60 градусов северной широты в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре Тюменской области. В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. Постановлением Совета Министров СССР от дата № «О льготах лиц, работающих в этих районах и местностях», Ханты-Мансийский автономный округ относится к местности, приравненной к района Крайнего Севера, где в централизованном порядке установлен районный коэффициент для рабочих и служащих производственных отраслей 1,7.

Кроме этого, в документах архивного фонда ГУП «Красноленинскнефтегазгеология» в лицевых счетах по начислению заработной платы за период с дата по дата значится ФИО4, дата года рождения, что подтверждается Архивной справкой № от дата.

На первой странице титульного листа дубликата трудовой книжки, имеется запись, что она была выдана на имя (ФИО4, ФИО6), ФИО7. Об изменении фамилии внесены записи кадровой службой, которые заверены печатью.

Истцом представлено Свидетельство о рождении, согласно которому, до вступления в брак с гражданином ФИО8, ее фамилия была ФИО4.

Указанные документы, по мнению суда, документально подтверждают работу истца с дата по дата в Красноленинской нефтегазоразведочной экспедиции <адрес>.

Таким образом, записи в дубликате трудовой книжке сомнений в подлинности не вызывают. Нарушение порядка ведения трудовой книжки (дубликата) работодателем не может ограничивать право истца на пенсионное обеспечение.

Архивные справки №, № от дата отвечают требованиям п. 59 Постановления Правительства РФ от дата № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий". Судом достоверно установлено, что до заключения брака и изменения фамилии, истец имела фамилию ФИО4.

В связи с этим суд приходит к выводу об удовлетворении требований об обязании ответчика принять к учету Архивные справки о стаже и заработной плате №, № от дата и включении в страховой стаж и стаж работы в МКС периода с дата по дата в Красноленинской нефтегазоразведочной экспедиции <адрес>.

Одним из требований истца является установление факта родственных отношений между ней и сыном ФИО2, дата года рождения.

В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе об установлении факта родственных отношений (п. 1 ч. 2).

На основании ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 родилась дата, что подтверждается свидетельством о рождении.

дата Отделом ЗАГС Саратского райисполкома <адрес> зарегистрирован брак между ФИО4 и ФИО8 После заключения брака фамилия изменена на ФИО6.

дата брак между ФИО8 и ФИО9 расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака.

В период брака, у ФИО9 родился сын ФИО2 дата, что подтверждается свидетельством о рождении.

дата ФИО9 заключила брак с ФИО10, после заключения брака присвоена фамилия ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

Имеющимися в деле доказательствами подтверждается факт родственных отношений истца ФИО1 с сыном ФИО2, в связи с чем требование истца об установлении факта родственных отношений ФИО1 с сыном ФИО2, дата года рождения подлежит удовлетворению.

Кроме этого истец просит обязать ответчика зачесть в страховой стаж период ухода за ребёнком ФИО2, дата года рождения с дата по дата.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Представленными истцом доказательствами подтверждается, что истец является матерью ФИО2, дата года рождения, рожденного в <данные изъяты>.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение за назначением пенсии, однако, ему в этом было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ.

Материалами дела доказано, что на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст.32 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом спорных периодов, такое право у ФИО1 возникло. Следовательно, страховая пенсия должна быть назначена ей с первоначальной даты обращения, то есть с дата.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре № от дата незаконным.

Установить факт того, что ФИО2, дата года рождения, уроженец <данные изъяты> является сыном ФИО1, дата года рождения.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре принять к учету Архивные справки о стаже и заработной плате ФИО1 (СНИЛС №) №, № от дата.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы ФИО1 (СНИЛС №) с дата по дата в Красноленинской нефтегазоразведочной экспедиции <адрес>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) период ухода за ребенком ФИО2 с дата по дата год.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре назначить ФИО1 (СНИЛС № досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, то есть с дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Няганский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено дата.

Судья В.И. Егорова