Решение № 2А-204/2019 2А-204/2019~М-188/2019 М-188/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2А-204/2019

Дело №2а-204/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года п. Гайны

Гайнский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Карташовой О.А.,

при секретаре судебного заседания Еловиковой О.А.,

с участием заместителя прокурора Гайнского района Деревянко М.Л.,

представителя административного истца – старшего инспектора направления по осуществлению и организации административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Гайнскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Гайнскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник ОМВД России по Гайнскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осуждён мировым судьей судебного участка № Кудымкарского городского округа <адрес> по <данные изъяты> РФ к 11 месяцам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 1 год; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Кудымкарским городским судом Пермского края по <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден по решению Губахинского городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 5 месяцев 11 дней; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден мировым судьей судебного участка № Гайнского судебного района <адрес> по <данные изъяты> УК РФ, на основании ст.ст. 79,70 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно по постановлению Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ на 1 месяц 24 дня. В настоящее время ФИО2 проживает совместно с сожительницей ФИО5, характеризуется неоднозначно, нигде официально не работает, к трудоустройству не стремится, периодически злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе и за нарушение общественного порядка и против здоровья. Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с установлением начала и конца срока, с установлением ограничений: ежемесячно 2 раза в месяц являться на регистрацию в Отделение МВД России по Гайнскому району, расположенному по адресу: <адрес>; запретить выезд за пределы Гайнского района; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов; запретить посещение мест, осуществляющих продажу алкоголя в розлив.

В судебном заседании административный истец - представитель ОМВД России по Гайнскому району ФИО1 требования, указанные в заявлении поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, с административным иском об установлении административного надзора согласен.

Заместитель прокурора Гайнского района Пермского края Деревянко М.Л. в суде дал заключение о том, что имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО2

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 статьи 3 указанного закона регламентировано, что в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, 11.9, 12.8, 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено следующее.

Приговором мирового судьи судебного участка № Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по <данные изъяты> УК РФ к 11 месяцам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год.

Приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по <данные изъяты> УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, на основании ч.5 ст. 74, ст.70 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № Гайнского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по <данные изъяты> УК РФ, на основании п. «б» ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ, к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 4-8).

Постановлением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был освобожден от отбывания неотбытого наказания в виде 1 месяца 24 дней условно-досрочно (л.д. 9, 10).

Из характеристики, представленной УУП ОМВД России по Гайнскому району, следует, что ФИО2 нигде официально не работает, в ЦЗН на учете не состоит, в состоянии алкогольного опьянения может совершать необдуманные поступки, склонен к совершению хищений, был замечен в употреблении спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 13).

ФИО2 в 2019 году были совершены административные правонарушения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Гайнского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д.18-19).

Постановлением Гайнского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей (л.д.15-17).

Таким образом, учитывая, что отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость, в течение 2019 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 3, пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В связи с чем, суд, принимает решение об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64 предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 указанного закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом изложенного, установленных по делу обстоятельств, характеризующих данных в отношении административного ответчика, суд полагает возможным установить предложенные органом внутренних дел ограничения, что будет обеспечивать должный контроль за поведением административного ответчика и способствовать достижению целей административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Заявление начальника Отделения МВД России по Гайнскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока погашения судимости.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2 следующие административные ограничения:

- 2 раза в месяц являться на регистрацию в Отделение МВД России по Гайнскому району, расположенному по адресу: <адрес>;

- запретить выезд за пределы Гайнского муниципального района;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 с 22.00 до 06.00 часов;

- запретить посещение мест, осуществляющих продажу алкоголя в розлив.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой через Гайнский районный суд в течении 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий /подпись/.

Копия верна. Судья О.А. Карташова