Решение № 2-1453/2024 2-1453/2024(2-5817/2023;)~М-4611/2023 2-5817/2023 М-4611/2023 от 3 сентября 2024 г. по делу № 2-1453/2024

УИД 47RS0005-01-2023-006252-94

Гражданское дело № 2-1453/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Выборг 04 сентября 2024 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тарабриной М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области к ФИО2 об обязании освободить земельный участок, снести забор, убрать строительную технику и произвести уборку южной стороны, прилегающей к земельному участку, от мусора и по встречному иску ФИО2 к администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области и администрации муниципального образования «Советское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области обратилась в суд с иском об обязании освободить земельный участок, снести забор, убрать строительную технику и произвести уборку южной стороны, прилегающей к земельному участку от мусора.

В обоснование заявленных требований истец указал, что постановлением главы администрации МО «Советское городское поселение» от 21 мая 2007 года № 80 «О предоставлении земельных участков под хозяйственные постройки в п. Советский» ФИО2 был предоставлен в аренду на срок 11 месяцев земельный участок площадью 500 кв.м.

20 июня 2007 года между арендодателем - администрацией МО «Советское городское поселение» и арендатором - ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка № №.

Согласно условиям вышеуказанного договора арендатор принимает в аренду без права возведения капитального жилого строения, без права последующего выкупа земельный участок общей площадью 500 кв.м. в границах, указанных на прилагаемом к договору плане земельного участка, расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО «Советское городское поселение», гп Советский, ул. Заводская, для использования под хозяйственную постройку.

Постановлением администрации МО «Советское городское поселение» от 21 мая 2008 года №76 «О продлении аренды земельного участка, предоставленного под хозяйственную постройку ФИО2 в п. Советский» срок аренды земельного участка был продлен на 11 месяцев.

27 октября 2022 года отделом землепользования КУМИГ администрации МО «Выборгский район» было проведено выездное обследование в отношении земельного участка <данные изъяты> на признаки нарушений требований земельного законодательства, в части самовольного занятия земель.

В ходе осмотра было установлено, что земельный участок фактически используется ФИО2 для хранения и обслуживания спецтехники. Земельный участок по периметру огорожен металлическим забором, на участке расположены объекты недвижимости, а именно металлический ангар, гараж (без правоустанавливающих документов).

В результате инструментального обследования установлено, что ФИО2 самовольно занял и использует земельный участок без правоустанавливающих документов площадью 2654 кв.м.

ФИО2 было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено оформить, согласно ст. 25, ст. 26 ЗК РФ земельный участок площадью 2654 кв.м, из земель государственная или муниципальная собственность на которые не разграничена, а при невозможности ее оформить в установленном законодательством Российской Федерации порядке, освободить.

Предостережение было получено ФИО2 10 ноября 2022 года.

До настоящего времени ФИО2 требования предостережения не исполнил.

Согласно акту осмотра объекта от 17 октября 2023 года на земельном участке <данные изъяты> расположен объект недвижимости - фундамент ленточный бетонный, стены металлические, назначение нежилое (гараж), установлен навес (деревянные опоры, металлический проф.лист, на земельном участке стоит техника, участок огорожен по всему периметру металлическим забором из профилированного листа.

Осмотр производился в присутствии ФИО2, от подписи ФИО2 отказался.

Истец просит суд:

- обязать ответчика освободить земельный участок <данные изъяты>,

- обязать ответчика снести за свой счет искусственное сооружение - <данные изъяты>,

- обязать ответчика убрать строительную технику с земельного участка <данные изъяты>

- обязать ответчика произвести уборку прилегающей с южной стороны к земельного участка, <данные изъяты>

ФИО2 обратился в суд со встречным требованием о признании права собственности на объект недвижимости.

В обоснование заявленных требований ответчик указал, что на основании договора подряда от 06 апреля 2006 года возведен металлический ангар по адресу: <адрес>

20 июня 2007 года между арендодателем - администрацией МО «Советское городское поселение» и арендатором - ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка № <адрес> площадью 500 кв.м.

Ответчик длительное время добросовестно владеет и пользуется металлическим ангаром, под который выделен земельный участок.

ФИО2 просит суд признать за ним право собственности на здание хозяйственной постройки (металлический ангар) <данные изъяты>

Представитель администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области, администрации МО «Советское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области и КУМИГ администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области требования поддержал, возражал против удовлетворения встречных требований.

Ответчик требования не признал, встречные требования поддержал.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях (ст. 60 ЗК РФ).

Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации МО «Советское городское поселение» от 21 мая 2007 года № 80 «О предоставлении земельных участков под хозяйственные постройки в п. Советский» ФИО2 был предоставлен в аренду на срок 11 месяцев земельный участок площадью 500 кв.м.

20 июня 2007 года между арендодателем - администрацией МО «Советское городское поселение» и арендатором - ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка № №.

Согласно условиям вышеуказанного договора арендатор принимает в аренду без права возведения капитального жилого строения, без права последующего выкупа земельный участок общей площадью 500 кв.м в границах, указанных на прилагаемом к договору плане земельного участка, расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО «Советское городское поселение», гп Советский, ул. Заводская, для использования под хозяйственную постройку.

Постановлением администрации МО «Советское городское поселение» от 21 мая 2008 года №76 «О продлении аренды земельного участка, предоставленного под хозяйственную постройку ФИО2 в п. Советский» срок аренды земельного участка был продлен на 11 месяцев.

Ответчиком предоставлены доказательства оплаты арендной платы за земельный участок за 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 года.

В силу ч. 1 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Поскольку ответчик продолжает пользоваться земельным участком по истечении срока действия договора, оплачивает арендную плату, договор считает продленным на неопределенный срок.

27 октября 2022 года отделом землепользования КУМИГ администрации МО «Выборгский район» было проведено выездное обследование в отношении земельного участка по <данные изъяты> признаки нарушений требований земельного законодательства, в части самовольного занятия земель.

В ходе осмотра было установлено, что земельный участок фактически используется ФИО2 для хранения и обслуживания спецтехники. Земельный участок по периметру огорожен металлическим забором, на участке расположены объекты недвижимости, а именно металлический ангар, гараж.

В результате инструментального обследования установлено, что ФИО2 самовольно занял и использует земельный участок без правоустанавливающих документов площадью 2654 кв.м.

ФИО2 было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено оформить, согласно ст. 25, ст. 26 ЗК РФ, земельный участок площадью 2654 кв.м, из земель государственная или муниципальная собственность на которые не разграничена, а при невозможности ее оформить в установленном законодательством Российской Федерации порядке, освободить.

Предостережение было получено ФИО2 10 ноября 2022 года.

До настоящего времени ФИО2 требования предостережения не исполнил.

Согласно акту осмотра объекта от 17 октября 2023 года на земельном участке площадью <данные изъяты> расположен объект недвижимости - фундамент ленточный бетонный, стены металлические, назначение нежилое (гараж), установлен навес (деревянные опоры, металлический проф.лист, на земельном участке стоит техника, участок огорожен по всему периметру металлическим забором из профилированного листа.

Доказательства расположения гаража на земельном участке площадью 5400 кв.м не предоставлены.

Суд приходит к выводу, что забор, огораживающий территорию площадью 2654 кв.м и гараж являются самовольными строениями, а потому подлежат сносу ФИО2 за счет собственных средств.

Истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств тому, что строительный мусор, расположенный вблизи земельного участка принадлежит ФИО2.

Ответчик является арендатором земельного участка площадью 500 кв.м, доказательства наличия у него права на земельный участок площадью 2154 кв.м суду не предоставлено, в связи с чем требования истца об обязании ответчика освободить земельный участок площадью 2154 кв.м, используемый без правоустанавливающих документов, расположенный по адресу: <адрес>, в районе земельного участка с кадастровым номером №, в том числе снести за свой счет искусственное сооружение - забор, огораживающий территорию площадью 2654 кв.м, гараж, убрать строительную технику, подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно частям 2, 4 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с пунктами 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Факт принадлежности ответчику ангара истцом не оспаривается, подтверждается договором подряда от 06 апреля 2006 года, постановлением главы администрации МО «Советское городское поселение» от 21 мая 2007 года № 80 «О предоставлении земельных участков под хозяйственные постройки в п. Советский» и техническим паспортом здания, согласно которому строение 2007 года постройки, имеет площадь 275,2 кв.м, является капитальным строением.

С момента постройки истец открыто пользовался ангаром, что подтверждается показаниями свидетеля ФИО1..

09 апреля 2009 года ФИО2 заключен договор энергоснабжения № 82728 об электроснабжении объекта по адресу: <данные изъяты>, хозяйственная постройка.

Согласно технического паспорта от 26 марта 2015 года, изготовленного ГУП «Леноблинвентаризация», здание хозяйственной постройки соответствует требованиям градостроительных норм и правил.

Договором аренды ответчику запрещено возведение жилых строений. На участке возведено нежилое строение. Запрета на возведение нежилых строений договором не предусмотрено. Земельный участок предоставлен для обслуживания ангара.

Как следует из заключения от 07 августа 2024 года № 2403/73, изготовленного ИП ФИО3, ангар, соответствует градостроительным нормам и правилам, а также признакам недвижимого имущества, поскольку имеет фундамент, прочно связан с землей и не может быть перемещен без несоразмерного ущерба его назначению.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования ФИО2 основаны на законе, подтверждены собранными по делу доказательствами и подлежат удовлетворению.

Требования ответчика к администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области о признании права собственности на объект недвижимости удовлетворению не подлежат, так как данное лицо является ненадлежащим ответчиком.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области к ФИО2 об обязании освободить земельный участок, снести забор, убрать строительную технику удовлетворить.

Обязать ФИО2, ИНН №, освободить земельный участок <данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области к ФИО2 об обязании произвести уборку южной стороны, прилегающей к земельному участку, от мусора, отказать.

Исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования «Советское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области о признании права собственности на объект недвижимости удовлетворить.

Признать за ФИО2, <данные изъяты>, право собственности на здание хозяйственной постройки (металлический ангар) <данные изъяты>.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области о признании права собственности на объект недвижимости отказать.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2024 года.

Председательствующий подпись

Копия верна

Судья Выборгского городского суда С.Н. Киселева

Секретарь М.В. Тарабрина

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-1453 за 2024 год в Выборгском городском суде Ленинградской области.