Решение № 2-883/2017 2-883/2017(2-9153/2016;)~М-8977/2016 2-9153/2016 М-8977/2016 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2-883/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года ....

Центральный районный суд .... края в составе:

Председательствующего ФИО7

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 к Администрации .... о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, просит обязать администрацию .... выплатить выкупную цену помещения № в ...., либо предоставить вне очереди другое благоустроенное применительно к условиям жизни жилое помещение, отвечающее установленным требованиям в черте ...., общей площадью не менее 46,1 кв.м., состоящее не менее чем из двух комнат.

В обоснование требований указано, что истице на праве собственности принадлежат квартира, расположенная по адресу: .... что подтверждается свидетельствами о регистрации права собственности.

Решением межведомственной комиссии администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ .... признан аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией .... в адрес жильцов .... направлено требование о сносе и установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. администрацией .... вынесено постановление № об изъятии земельного участка и жилых помещений многоквартирного жилого дома по .... в .....

Истец считает, что в данном случае ответчиком нарушаются их законные права.

В судебном заседании истец на удовлетворении требований настаивала.

Представитель ответчика в судебном заседании – ФИО4 возражала против удовлетворения требований.

В судебном заседании представитель третьего лица Комитета ЖКХ – ФИО5 возражала против удовлетворения требований.

Суд выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно части 4 статьи 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Порядок и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности, многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, предусмотрены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47.

Согласно пункту 7 указанного Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда.

На основании полученного заключения межведомственной комиссии соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. 49 в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 494).

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости может быть предоставлено по соглашению с собственником жилого помещения (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ФИО1 ФИО9.. на праве общей долевой собственности принадлежит квартира общей площадью 46,1 кв.м. по адресу .... ....

В соответствии с заключением Межведомственной комиссии о признании жилого дома пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ года, жилой дом, расположенный по адресу ...., признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно распоряжению администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ об отселении физических лиц из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, установлен срок по выполнению работ по сносу данного многоквартирного дома до ДД.ММ.ГГГГ. В случае если снос дома не произведен, то установлен срок отселения физических лиц до ДД.ММ.ГГГГ.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: .... не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемую в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» поскольку в указанную программу могут быть включены дома, признанные аварийными и подлежащими сносу в результате физического износа и в процессе эксплуатации до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно действующему законодательству обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ.

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно пп. "и" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

В случае если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, на орган государственной власти или орган местного самоуправления в данном случае возлагается обязанность по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Пунктом 3.8 Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу", утвержденным Решение <данные изъяты> городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 720 предусмотрено, что выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения, которое заключается от имени муниципального образования – .... ЖКХ.

При таких обстоятельствах, суд признает администрацию .... ненадлежащим ответчиком по требованию о выплате выкупной цены

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации .... о возложении обязанности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд в течение месяца через Центральный районный суд .... со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий ФИО7