Решение № 2-1-257/2017 2-1-257/2017~М-1-209/2017 М-1-209/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-1-257/2017

Дело № 2-1-257/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Майна 6 июля 2017 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Глухова А.В., при секретаре Кузьминой Е.Ю.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Майнском районе Ульяновской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Майнском районе Ульяновской области о включении в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в качестве вздымщика АО «***» с 01.01.1992 года по 14.03.1994 года, в ТОО «***» с 15.03.1994 года по 31.12.1998 года, и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что 04 мая 2017 года он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Майнском районе Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как ему исполнилось 55 лет и более 15 лет он работал на лесозаготовках и лесосплаве на предприятиях *** области. Решением от 12.05.2017 года *** в назначении досрочной страховой пенсии ему отказано ввиду отсутствия документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев. По мнению ответчика периоды работы с 01.01.1992 года по 14.03.1994 года ( 2 года 2 месяца 14 дней), с 15.03.1994 года по 31.12.1998 года ( 4 года 9 месяцев 16 дней) нельзя засчитать в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку документально не подтверждена занятость организации в лесозаготовках, занятость в едином процессе лесозаготовок и на лесоповале предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, а также занятость в течение полного рабочего дня. В вышеуказанный период времени ФИО2 работал в АО «***» *** комплексный леспромхоз) вздымщиком живицы 5 разряда. (Приказ № 81 от 31.03.89г.). Продолжил эту же работу переводом в ТОО «***» (Приказ № 2 от 15.03.94г.). Данные факты документально подтверждаются трудовой книжкой истца, справками о стаже, сведениями о трудовом стаже по форме СЗВ-К.

В судебном заседании ФИО2 уточнил исковые требования, просил суд включить в специальный стаж период его работы в качестве вздымщика Акционерного общества «***» с 01.01.1992 года по 14.03.1994 года, в ТОО ***» с 15.03.1994 года по 31.12.1998 года, и назначить досрочную страховую пенсию по старости по достижении 55 летнего возраста, то есть с 05 мая 2017 года.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Майнском районе Ульяновской области в судебное заседание не явился, представив суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Из письменного отзыва ответчика следует, что в соответствии со Списком профессий и должностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года *** правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются вздымщики при условии, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесоповале предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков.

Из представленных документов не видно, что предприятия, в которых работал ФИО2, являются специализированными предприятиями лесной промышленности, кроме того, профессии, указанные в сведениях, предоставленных работодателем и в трудовой книжке заявителя различные. Участие ФИО2 в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесоповале предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, а также занятость в течение полного рабочего дня в период с 01.01.1992 года по 14.03.1994 года и с 15.03.1994 года по 31.12.1998 года, представленными справками не подтверждается.

Заслушав объяснение истца ФИО2, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации предусматривает осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно п.7 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе и старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

При назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 (далее Список). Указанный Список применяется на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537. Данным Списком предусмотрена должность обрубщика сучьев и вздымщика.

При этом в соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции:

подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.);

валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами;

обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев;

трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам;

разделка древесины, которая включает раскряжовку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса;

штабелевка древесины;

вывозка древесины на нижние склады и погрузочные пункты для отправки потребителю.

С технологическим процессом лесозаготовок тесно связано проведение подсочки деревьев, так как подсочка высокопродуктивных хвойных насаждений предшествует непосредственно работам по вырубке древесины, которые, как правило, не могут производиться без утверждения планов рубок главного пользования и планов подсочки древостоев.

Подсочка древостоев осуществляется специализированными предприятиями (организациями) – химлесхозами, имеющими в своем составе постоянно действующие участки по заготовке живицы.

В настоящее время часть участков по подсочке древостоев выделяется из состава химлесхозов в обособленные организации различных организационно-правовых форм и форм собственности. При этом характер работы и условия труда рабочих (в данном случае вздымщиков) не меняются.

Решением Комиссии при Пенсионном фонде по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 12 мая 2017 года ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев в соответствии с п. 7 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Из решения Комиссии и пенсионного дела видно, что страховой стаж ФИО2 на день обращения за пенсией, не оспариваемый ответчиком, составляет 27 лет 2 дня, специальный стаж составил 9 лет 2 дня.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 N 320-0, а также в Определении от 06.03.2003 № 107 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, Положением «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР» от 04.10.1991 года, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Трудовая книжка согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 225 от 16 апреля 2003 года, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Указанные положения содержались и в постановлении Совмина СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавших в период работы истца.

Как следует из трудовой книжки, ФИО2 работал с 01.04.1989 года по 14.03.1994 года вздымщиком живицы 5 разряда в Акционерном обществе ***», с 15.03.1994 года по 01.07.1999 года вздымщиком 5 разряда в ТОО «***».

Работа ФИО2 вздымщиком в АО «***», в ТОО «***», его занятость в указанных организациях в едином технологическом процессе лесозаготовок, помимо записи в трудовой книжке, подтверждена доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Согласно справке формы СЗВ-К, ФИО2 в период с 01.04.1989 года по 14.03.1994 года работал вздымщиком «*** комплексный леспромхоз» с 15.03.1994 года по 30.06.1999 года работал вздымщиком в ТОО ***.

Изложенные в справке данные согласуются с данными архивной справки № 397 от 10 апреля 2017 года, выданной администрацией Белохолуницкого муниципального района Кировской области о работе ФИО2 вздымщиком в АООТ «***» и в ТОО «***».

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, работающих на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основывается на учете специфики выполняемой ими работы.

Допрошенная по делу в качестве свидетеля ФИО3 – супруга истца, работавшая вместе с ним в спорные периоды времени, подтвердила факт выполнения ФИО2 работы, связанной с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, представленными суду письменными доказательствами, объяснениями истица и свидетельскими показаниями подтверждается, что в оспариваемые периоды истец работал в должностях и в организациях, работа в которых дает ему право на пенсию в связи с особыми условиями труда.

При включении истцу периодов работы в качестве вздымщика в Акционерном обществе «***»: с 01.01.1992 года по 14.03.1994 года, вздымщика в ТОО «***» с 15.03.1994 года по 31.12.1998 года, специальный стаж его составит более 12 лет 6 месяцев, требуемых для назначения досрочной пенсии.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик доказательств в подтверждение своих доводов не представил. Неточности в записях трудовой книжки не могут являться основанием для отказа во включении спорных периодов в специальный стаж, учитываемый при назначении досрочной страховой пенсии по старости. В противном случае будут нарушены права истца на пенсионное обеспечение.

С учетом включения вышеуказанных спорных периодов работы в специальный стаж ФИО2, и принимая во внимание, что истцу 05 мая 2017 года исполнилось 55 лет, ФИО2 имеет право на досрочное назначение страховой пенсии с 05 мая 2017 года, поскольку он проработал на должностях с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж более 25 лет.

В соответствии с ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально удовлетворенных судом исковых требований.

Государственная пошлина в размере 300 рублей, уплаченная истцом ФИО2 при подаче искового заявления, подтверждается чеком-ордером от 05 июня 2017 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Майнском районе Ульяновской области включить ФИО2 в специальный стаж периоды его работы в качестве вздымщика Акционерного общества «***» с 01.04.1992 года по 14.03.1994 года; вздымщика ТОО «***» с 15.03.1994 года по 31.12.1998 года и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 05 мая 2017 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Майнском районе Ульяновской области в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья А.В. Глухов