Решение № 2А-541/2018 2А-541/2018~М-402/2018 М-402/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2А-541/2018

Дело № 2а-541/2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2018 года пгт.Козулька

Козульский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Чижиковой О.В.,

с участием пом.прокурора Закревской Е.И.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №,

при секретаре Михеевой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по Козульскому району (далее ОМВД России по Козульскому району) к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Козульскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя требования тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден <адрес> по <данные изъяты> к <данные изъяты>, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ограничение свободы заменено на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> по <данные изъяты> к <данные изъяты>, постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ условное <данные изъяты>, <данные изъяты><данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный действующим законодательством для погашения судимости, т.е. <данные изъяты>, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания до погашения судимости с установлением ограничений в виде: явки на регистрацию в <данные изъяты>, запрета пребывания вне жилого помещения с <данные изъяты>, если это не связано с работой в ночные часы, запрета выезда за пределы места жительства, пребывания или тактического проживания без разрешения <данные изъяты>, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> подано апелляционное представление о дополнении абзаца 2 резолютивной части решения суда после слов «или пребывания» словами «или фактического нахождения». В ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 допустил два административных правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ. - по ч<данные изъяты>, постановлением и.о. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. назначено административное наказание в виде обязательных работ на <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ. - по <данные изъяты>, постановлением и.о. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. назначено административное наказание в виде <данные изъяты>. Согласно предоставленного характеризующего материала установлено, что по указанному адресу ФИО2 проживает с матерью ФИО3 сам является <данные изъяты> 3 <данные изъяты>), получает пенсию <данные изъяты>, жалоб и заявлений в адрес поднадзорного в <адрес> не поступало.

Просят дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, требования административного искового заявления поддержала в полном объёме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения извещен своевременно, надлежащим образом, предоставил заявление с просьбой административное исковое заявление рассмотреть в его отсутствие, с требованиями заявления согласен.

Выслушав представителя административного истца, заключение пом.прокурора Закревской Е.И., полагавшей административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, судья находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 25 марта 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Часть 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о проведении надзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден <адрес> по <данные изъяты>, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по <данные изъяты>, постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО2 направлен <адрес><данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> по <данные изъяты> с отбыванием наказания <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный действующим законодательством для погашения судимости, т.е. <данные изъяты> за вычетом срока истекшего после отбытия наказания до погашения судимости с установлением ограничений в виде: <данные изъяты>

Постановлением <адрес> № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного <данные изъяты>

Постановлением <адрес> № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного <данные изъяты>

Доводы административного истца о том, что ФИО2 дважды совершил административное правонарушение, не соответствуют действительности.

В силу положений статьи 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.

Лицо должно считаться привлеченным к административной ответственности к моменту привлечения к административной ответственности за совершение последующего правонарушения.

Исходя из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что поскольку ФИО2 не является лицом, привлеченным дважды к административной ответственности, в связи, с чем правовые основания для удовлетворения административного искового заявления Отделения Министерства внутренних дел России по Козульскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Отделения Министерства внутренних дел России по Козульскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Козульский районный суд Красноярского края в течение 10-ти дней со дня принятия судом.

Председательствующий судья: О.В. Чижикова