Решение № 2-93/2018 2-93/2018 ~ М-59/2018 М-59/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-93/2018

Дело № 2-93/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 19 февраля 2018 года

Любинский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Железновой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Носковой О.Л.,

с участием помощника прокурора Любинского района Никульшиной Е.В.,

представителя ответчика администрации Любинского городского поселения ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Любинского района в интересах муниципального образования к Администрации Любинского городского поселения Любинского муниципального района Омской области о возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи-газопровода,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Любинского района обратился в суд с иском в интересах муниципального образования к Администрации Любинского городского поселения Любинского муниципального района Омской области о возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи-газопровода, мотивируя требования следующим.

В результате проведенной проверки соблюдения законодательства о газоснабжении, гражданского законодательства в деятельности администрации Любинского городского поселения выявлены нарушения. На территории <адрес> расположен газопровод по <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м. Информация о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости отсутствует. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ администрация Любинского городского поселения в территориальный орган Управления Росреестра с заявлением о постановке на учет данного объекта в качестве бесхозяйного не обращалась.

Просил суд обязать ответчика администрацию Любинского городского поселения обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи-газопровода по <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м.

В судебном заседании помощник прокурора Любинского района Никульшина Е.В. полностью поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Просила суд обязать ответчика обратиться с заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика администрации Любинского городского поселения ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, суду показал, что администрация поселения будет принимать меры по постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимости, сейчас проводятся необходимые мероприятия по согласованию с абонентами. В связи с отсутствием денежных средств, а также необходимостью предусмотреть денежные средства в бюджете поселения на ДД.ММ.ГГГГ год, просил суд предоставить отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения газоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 49 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что на территории <адрес> расположен газопровод на <адрес>.

Согласно информации Сибирского управления Ростехнадзора сведения о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости отсутствуют.

Администрация Любинского городского поселения в территориальный орган Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области с заявлением о постановке на учет данного объекта недвижимости не обращалась.

В соответствии с абз. 3 ст. 7 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ (ред. от 26.07.2017) "О газоснабжении в Российской Федерации" организация газоснабжения поселений в границах муниципального района, а также организация газоснабжения населения сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и межселенной территории является полномочием органов местного самоуправления муниципального района и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии с ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

В силу ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что объект недвижимого имущества, в отношении которого возник спор, в чьей-либо собственности не находится, кто-либо притязаний на приобретение его в собственность в соответствии с действующим законодательством не заявляет. Исходя из положений, изложенных в ст. 225 ГК РФ газопровод по адресу : в <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, является бесхозяйным недвижимым имуществом.

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 г. N 931.

В соответствии с п. 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Из ст. 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что невыполнение администрацией Любинского городского поселения мероприятий по постановке на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество данного объекта недвижимости, влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц, являющихся потребителями услуг газоснабжения, исключает возможность приобретения в собственность и последующей выгоды от продажи или сдачи его в аренду, создает угрозу неправомерного завладения им третьими лицами.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что в связи с тем, что объект недвижимого имущества расположен на территории Любинского городского поселения, обязанность обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество по вопросу постановки объекта недвижимого имущества на учет как бесхозяйного имущества, лежит на администрации Любинского городского поселения.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При установлении срока, суд учитывает характер дела, а также действия, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения прав и свобод заявителя или препятствия к осуществлению его прав и свобод.

Суд соглашается с доводами ответчика о том, что в настоящее время исполнение настоящего решения суда будет затруднительно в связи с отсутствием в бюджете на ДД.ММ.ГГГГ год необходимых для исполнения настоящего решения денежных средств и считает необходимым обязать администрацию Любинского городского поселения устранить выявленные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Любинского района удовлетворить.

Обязать администрацию Любинского городского поселения Любинского муниципального района Омской области обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи-газопровода, расположенного в <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В. Железнова