Решение № 2А-349/2017 2А-349/2017~М-351/2017 М-351/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2А-349/2017

Дело № 2а-349/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гаврилов-Посад 25 августа 2017 года

Гаврилово-Посадский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Кузнецовой В.А.,

при секретаре судебного заседания Напалковой Д.Н.,

с участием прокурора Кочнева А.С.,

представителя административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное исковое заявление ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области к ФИО3 <данные изъяты>, родившейся <данные изъяты> об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО2, освобождаемой из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на срок 8 лет с возложением на нее административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц, указав в обоснование следующее.

ФИО2 отбывает в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области наказание по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым она осуждена по ст. 161 ч.2 п. «а, г» УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. До осуждения проживала по адресу: <адрес>. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания имеет семь дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась. Осужденная ФИО2 <данные изъяты> ФИО2 вину по приговору суда признала, раскаялась.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административные исковые требования по изложенным основаниям.

Административный ответчик – осужденная ФИО2 административное исковое заявление признала в полном объеме, с изложенными в нем требованиями согласилась. Пояснила, что ей пока неизвестно, где именно будет проживать после освобождения, возвращаться <данные изъяты> не планирует. После заключения прокурора просила не назначать ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, поскольку ранее она работала продавцом в ларьке цветов в ночные смены.

Прокурор полагал заявление законным, обоснованным, но с учетом того, что преступление совершено в ночное время, просил назначить также ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра.

Изучив представленные материалы, выслушав стороны, заключение прокурора, прихожу к следующему.

Статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях ФИО2 приговором установлен опасный рецидив преступлений. Срок наказания ФИО2 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным материалам: характеристике, справке о поощрениях и взысканиях, в период отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, режим содержания соблюдает не в полном объеме, получила 7 дисциплинарных взысканий в виде выговоров, устных выговоров, водворения в ШИЗО.

В следственном изоляторе СИЗО-1 <адрес> режим содержания нарушала, имела ряд дисциплинарных взысканий в виде выговора за нарушение распорядка дня и режима содержания от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. В период содержания в ОБ <данные изъяты> нарушений и поощрений не имела. С ДД.ММ.ГГГГ для дальнейшего отбывания наказания прибыла в <адрес> где установленный порядок отбывания не выполняла, имела дисциплинарные взыскания: от ДД.ММ.ГГГГ за невежливое обращение с персоналом ИУ (разговаривала на повышенных тонах) водворена <данные изъяты>; от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение распорядка дня установленного в исправительном учреждении объявлен выговор устно. С ДД.ММ.ГГГГ находилась в <адрес> где взысканий и поощрений не имела. С ДД.ММ.ГГГГ для дальнейшего отбывания наказания прибыла в <адрес>. Была трудоустроена на <данные изъяты> к труду относилась удовлетворительно. Установленный порядок отбывания наказания не выполняла, имела дисциплинарные взыскания: от ДД.ММ.ГГГГ за курение в не отведенном для этого месте объявлен выговор; от ДД.ММ.ГГГГ за нахождение без разрешения администрации исправительного учреждения на производственном объекте, на котором не работает, объявлен выговор устно.

<данные изъяты> прибыла ДД.ММ.ГГГГ. Не трудоустроена в связи с невозможностью индивидуального трудоустройства. Установленный порядок отбывания наказания в настоящий момент выполняет, дисциплинарных взысканий не имеет. Мероприятия воспитательного характера: лекции, общие собрания осужденных, занятия по социально-правовым посещает, старается реагировать правильно. От администрации учреждения поощрений не имеет. Санитарно-гигиенические требования соблюдает, спальное место и прикроватную тумбочку старается содержать в чистоте. Форму установленного образца не нарушает. В общении с представителями администрации учреждения старается быть вежливой. В коллективе осужденных отношения строит правильно, в конфликтных ситуациях замечена не была. Участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях не принимает. К работам без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения относится удовлетворительно, привлекается согласно утвержденному графику, не уклоняется. Вину по приговору признала, в содеянном раскаялась. По приговору суда имеет солидарный иск на сумму <данные изъяты>, и в гражданском порядке <данные изъяты>, который погашала из заработной платы в <данные изъяты>. Досрочно иск не погашает. Поддерживает социально-полезные связи с отцом ФИО4, братьями, сестрами путем переписки и телефонных переговоров. Отношения носят положительный характер. В настоящий момент осужденная ФИО2 имеет не снятые и не погашенные взыскания. Характеризуется отрицательно.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от 23 июля 2013 г. № 218 -ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Для предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая наличие у совершеннолетней ФИО2 не снятой и не погашенной судимости за преступление, относящееся к категории тяжких, при опасном рецидиве, принимая во внимание, что срок отбытия осужденной наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым установить над ней административный надзор сроком на восемь лет и определенные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень возможных административных ограничений, подлежащих установлению, в том числе запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При назначении административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного осужденной преступления, ее поведение за весь период отбывания наказания.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В силу правоприменительной позиции, изложенной в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

ФИО2 осуждена за совершение преступления относящегося к категории тяжких, против собственности группой лиц по предварительному сговору, в ночное время, при опасном рецидиве. За время отбывания наказания характеризуется отрицательно, порядок отбывания наказания выполняла не в полном объеме, за что получала взыскания, поощрений не имела.

Учитывая данные о личности осужденной, прихожу к выводу, что для эффективного контроля над поднадзорной, формирования правильных социальных установок, предупреждения повторного противоправного поведения необходимо установить административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время, а именно в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание доводы осужденной о том, что ранее она работала в ночные смены, однако доказательств того, что после отбывания наказания ФИО2 продолжит выполнять трудовые обязанности в ночное время суду не предоставлено.

Более того, на основании статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области к ФИО3 <данные изъяты> об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости 8 (восемь) лет и следующие ограничения административного надзора:

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, с зачетом срока, истекшего после отбытия наказания, до дня погашения судимости

Разъяснить, что за несоблюдение административных ограничений предусмотрена административная ответственность по статье 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора предусмотрена уголовная ответственность статьей 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Гаврилово-Посадский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья В.А. Кузнецова