Решение № 2А-445/2025 2А-445/2025~М-423/2025 М-423/2025 от 12 октября 2025 г. по делу № 2А-445/2025

Дело № 2а-445/2025

УИД 55RS0018-01-2025-000610-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2025 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Емашовой Е.В., при секретаре судебного заседания Бочаровой Г.В., с участием старшего помощника прокурора Марьяновского района Омской области Солодухиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Марьяновскому району Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Марьяновскому району Омской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что 25.05.2010 ФИО1 осужден Ирбитским районным судом Свердловской области по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, приговорен к 14 годам лишения свободы. 16.02.2024 ФИО1 освобожден из <адрес> по отбытии срока наказания. На профилактическом учете в ОМВД России по Марьяновскому району ФИО1 состоит с 28.08.2025 как «ранее судимый» и «формально подпадающий под административный надзор». По месту проживания ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, по указанному адресу проживает с сожительницей и детьми. Жалобы со стороны жителей р.п. Марьяновка в отношении ФИО1 поступали неоднократно. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. Работает не официально.

Истец просил установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, р.<адрес>, сроком до погашения судимости, а именно: до 16.02.2034, с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания); запрещения выезда за пределы Марьяновского района Омской области без уведомления правоохранительных органов, запрета пребывания в зданиях и на территориях воспитательных, образовательных, спортивных, лечебных и иных организаций, где могут находиться несовершеннолетние, и вблизи указанных организаций.

В судебном заседании административный истец начальник ОМВД России по Марьяновскому району Омской области участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца старший участковый ОМВД России по Марьяновскому району ФИО2, действующий на основании доверенности, предоставивший диплом о высшем юридическом образовании, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями был согласен.

Старший помощник прокурора Марьяновского района Омской области Солодухина А.С. в заключении полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора Марьяновского района, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон об административном надзоре) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что приговором Ирбитского районного суда Свердловской области от 25.05.2010, вступившим в законную силу 21.07.2010, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 116, п. «б» ч.4 ст. 132 УК РФ, и ему назначено наказание в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, а также с учетом требований ст. 71 УК РФ, исходя из соответствия одному дню лишения свободы трёх дней исправительных работ, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде четырнадцати лет одного месяца лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. В срок отбывания наказания зачтено время предварительного содержания под стражей с 18.02.2010 по 24.05.2010.

Совершенное ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких преступлений (часть 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В пункте 23 Пленума Верховного Суда Российской Федерации постановления от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Омской области ФИО1 освобожден из мест лишения свободы после отбытия наказания 16.02.2024.

Из характеристики УУП ОУПП и ПДН ОМВД России по Марьяновскому району Омской области, имеющейся в материалах дела, следует, что ФИО1 по месту жительства зарекомендовала себя с отрицательной стороны. Жалобы со стороны родственников, соседей и односельчан в 2025 году поступали неоднократно. В злоупотреблении спиртными напитками не замечен. В 2025 году привлекался к уголовной ответственности (л.д.11).

Из бытовой характеристики главы администрации рабочего поселка Марьяновка Марьяновского района Омской области следует, что ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Гражданства не имеет, проживает без регистрации. В зарегистрированном браке не состоит, детей на иждивении не имеет, не работает. К уголовной ответственности не привлекался, со стороны соседей жалобы не поступали (л.д.12).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку он имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

С учетом положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ суд полагает установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 25.05.2010.

Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года.

Статьей 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, исходя из части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд полагает, что установление ограничения ФИО1 в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования Марьяновский район Омской области; запрещения пребывания в зданиях, на территориях и вблизи территорий воспитательно-образовательных и иных учреждениях, предназначенных для несовершеннолетних, за исключением случаев, связанных с исполнением родительских обязанностей, является достаточным для предупреждения совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него действенного, индивидуально-профилактического воздействия.

Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, не допущения правонарушений в течение года, по материалам дела суд не усматривает.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В остальной части заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Марьяновскому району Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (заключение № об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства), административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 25.05.2010.

Начало срока административного надзора исчислять с момента вступления настоящего решения в законную силу.

В период административного надзора установить в отношении ФИО1 ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования Марьяновский район Омской области;

- запрещение пребывания в зданиях, на территориях и вблизи территорий воспитательно-образовательных и иных учреждениях, предназначенных для несовершеннолетних, за исключением случаев, связанных с исполнением родительских обязанностей.

В остальной части заявленные требования начальника ОМВД России по Марьяновскому району Омской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Марьяновский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.В. Емашова

Мотивированное решение составлено 13.10.2025.