Решение № 2А-1350/2024 2А-1350/2024~М-1119/2024 М-1119/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 2А-1350/2024

Дело № 2а-1350/2024

УИД №***


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. ФИО1 22 июля 2024 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Хисамутдиновой Е.В.,

при секретаре Груздевой С.В.,

с участием помощника Можгинского межрайонного прокурора Федоровой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Можгинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на 8 лет – срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением следующих ограничений:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить выезд за пределы территории муниципальных образований «Город Можга» и «Можгинский район».

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления <данные изъяты> Осужден приговором Устиновского районного суда г. Ижевска от 08.07.2019 г. по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 10 месяцев. В период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг ФИО2 находился в местах лишения свободы. Освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Удмуртской Республике. С момента освобождения ФИО2 состоит на учете в Можгинском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по УР. Срок наказания в виде ограничения свободы истекает 18.08.2024 г. Административный надзор в отношении ФИО2 по месту отбывания наказания не был установлен, в связи с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы.

Участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется посредственно. Проживает с матерью ФИО3 Официально трудоустроен в ООО «Батыр» слесарем-сборщиком, периодически употребляет спиртные напитки.

Учитывая то, что преступление, за совершение которого ФИО2 осужден по приговору Устиновского районного суда г. Ижевска УР от 08.07.2019 г., совершено ФИО2 в состоянии наркотического опьянения, на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор с возложением вышеуказанных административных ограничений.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский», административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Заявлением от 16.07.2024 г. начальник межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» ФИО4 просил о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.

От административного ответчика ФИО2 также поступило заявление о рассмотрении административного искового заявления без его участия.

На основании ст. 272 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО2 осужден по приговору Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 08.07.2019 г. по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 04 годам 06 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке об освобождении ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг После освобождения из исправительного учреждения ФИО2 предписано явиться для постановки на учет в Можгинский межмуниципальный филиал ФКУ УУИ УФСИН России по УР.

Поводом для обращения административного истца в суд с административным исковым заявлением послужило наличие основания для установления административного надзора, предусмотренного ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ).

Данной нормой предусмотрено установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из приговора Устиновского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 08.07.2019 г., ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления <данные изъяты>.

Учитывая, что часть 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ является императивной нормой, юридически значимые обстоятельства по делу установлены, то суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Перечень административных ограничений указан в части 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом является обязательным установление лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также запрещение поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории.

В административном исковом заявлении об установлении административного надзора административным истцом в отношении ФИО2 предложены следующие ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрет выезда за пределы территории муниципальных образований «Город Можга» и «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики».При установлении административных ограничений, суд учитывает задачи административного надзора, вышеприведенные нормы, а также личность лица, в отношении которого рассматривается дело, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений.

Совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких (ч.4 ст. 15 УК РФ).

В протоколе объяснения ФИО2 от 27.06.2024 г. указано, что он проживает с матерью ФИО3 Официально трудоустроен в <данные изъяты>. Он уведомлен о том, что в отношении него будет установлен административный надзор, так как он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления <данные изъяты>.

Участковый уполномоченный полиции характеризует ФИО2 посредственно, указывает, что проживает ФИО2 с матерью, официально работает <данные изъяты>. Периодически употребляет спиртные напитки, шумные компании по месту жительства не водит. Жалобы со стороны соседей и жителей <***> на ФИО2 не поступало. По характеру спокойный.

Из характеристики, выданной и.о. начальника ТО «Сюгаильский» МО «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» 16.07.2024 г. №32, следует, что ФИО2 с сентября 2016 г. проживает без регистрации по адресу: <***>. Зарегистрирован в Мурманской области. Официально трудоустроен сварщиком в <данные изъяты> проживает в доме с мамой, пенсионеркой. Со слов соседей Александр Владимирович помогает матери по хозяйству, делает ремонт в ее доме. Имеет двоих детей, совместно с ними не проживает, алименты выплачивает ежемесячно. Жалоб от жителей ст.Сардан в Администрацию территориального отдела «Сюгаильский» не поступало.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в целях индивидуального профилактического воздействия и предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, в отношении ФИО2 подлежат установлению предложенные административным истцом ограничения. Суд полагает возможным определить предложенное количество явок на регистрацию и определить территорию, выезд за которую запрещен, в пределах муниципального образования городской округ город Можга Удмуртской Республики и муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики». Учитывая, что преступление, за совершение которого ФИО2 осужден по приговору Устиновского районного суда г. Ижевска от 08.07.2019 г., совершено ФИО2 при <данные изъяты>, а также обстоятельства и характер совершенного преступления, установление таких административных ограничений как обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на выезд за пределы территории муниципальных образований городской округ город Можга Удмуртской Республики и «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» будет соответствовать целям административного надзора.

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора, суд руководствуется положениями ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которым административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за тяжкое преступление <данные изъяты>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (пункт «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ в ред. Федерального закона от 23.07.2013 г. № 218-ФЗ).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора сроком на 08 лет - срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На момент рассмотрения административного дела судом дополнительное наказание в виде ограничения свободы административным ответчиком не отбыто.

В соответствии с частью 4 статьи 5 Закона об административном надзоре в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 4 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В связи с этим срок административного надзора следует исчислять со дня отбытия ФИО2 наказания в виде ограничения свободы.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 08 лет - срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета выезда за пределы территории муниципальных образований городской округ город Можга Удмуртской Республики и «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики».

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2, исчислять со дня отбытия ФИО2 наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 22.07.2024 г.

Председательствующий судья- Е.В. Хисамутдинова