Решение № 2-3/2017 2-3/2017(2-472/2016;)~М-428/2016 2-4-3/2017 2-472/2016 М-428/2016 от 12 января 2017 г. по делу № 2-3/2017

Дело № 2-4-3/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Поселок Бабынино 13 января 2017 года

Сухиничский районный суд Калужской области

под председательством судьи Сеничевой Г.Е.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда

гражданское дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 к ФИО1 о взыскании платы за эвакуацию и хранение транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

03.11.2016г. ИП ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании платы за эвакуацию и хранение транспортного средства, мотивируя требование следующим. 09.10.2015г. транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № под управлением ответчика было задержано инспектором ДПС ОГИБДД МВД России по <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.7. ч.1 КоАП РФ и помещено на специализированную стоянку, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую ей, осуществляющей деятельность по хранению задержанных транспортных средств согласно <адрес> от 26.06.2012г. №-ОЗ «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств» и Договору № на осуществление деятельности по хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках от 09.06.2014г. По состоянию на 01.01.2016г. задолженность ответчика перед ней составила <данные изъяты> рубля, из которых <данные изъяты> рублей расходы на эвакуацию транспортного средства из расчета 149 рублей за один километр, согласно Приказу Министерства тарифного регулирования <адрес> от 20.01.2015г. №-РК и <данные изъяты> рубля за хранение транспортного средства за период с 22 часов 10 минут 09.10.2015г. по 31.12.2015г., итого 1993 часа из расчета 48 рублей в час, согласно Постановлению Министерства тарифного регулирования <адрес> от 03.06.2014г. №-ЭК. С 01.01.2016г. по 01.10.2016г. задолженность ответчика перед ней составила 281408 рублей за хранение транспортного средства, итого 6576 часов, из расчета 58 рублей в час, согласно Приказу Министерства тарифного регулирования <адрес> от 10.08.2015г. №-РК. Общая сумма задолженности ответчика перед ней составила <данные изъяты> рублей. Она считает целесообразным уменьшить исковые требования до <данные изъяты> рублей. Ей в адрес ответчика дважды направлялось уведомление, в котором рекомендовалось обратиться в администрацию ИП ФИО2 для урегулирования вопросов, связанных с хранением и эвакуацией транспортного средства, однако, до настоящего времени ответчик никаких действий не предпринял. Просит взыскать с ФИО1 в свою пользу <данные изъяты> рублей за эвакуацию и хранение транспортного средства, а также расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска в суд в размере <данные изъяты> рублей.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась. Согласно имеющимся в материалах дела телефонограммам, истец заявленные требования поддержала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что 09.10.2015г., управляя транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, будучи трезвым, не справился с управлением и допустил съезд транспортного средства с последующим его опрокидыванием. После дорожно-транспортного происшествия он был доставлен и госпитализирован в больницу. Транспортное средство было эвакуировано на штрафстоянку в его отсутствие. После выписки из больницы он устно обращался в органы полиции по поводу кражи из его автомобиля автомагнитолы. Однако, результат его обращения ему не известен. Уведомления от ИП ФИО2 он не получал, на штрафстоянку не приезжал по причине финансовых трудностей. ФИО5 до настоящего времени находится на штрафстоянке, намерений ее забирать у него не имеется, так как в результате дорожно-транспортного происшествия полностью поврежден кузов машины. Собственником машины по документам является другое лицо, у которого он купил машину. Однако, на момент дорожно-транспортного происшествия и до настоящего времени юридически он свои права на машину не оформил. Копию протокола о задержании транспортного средства он не получал, к административной ответственности, за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, он не привлекался.

Выслушав возражения ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ч.1 ст. 27.13. КоАП РФ в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частью 1 статьи 11.8.1, статьями 11.9, 11.26, 11.29, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1 и 3 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16 (в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, при их применении со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства), частями 2 - 4 и 6 статьи 12.19, частями 1 - 6 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 14.38 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания. В случае, если транспортное средство, в отношении которого принято решение о задержании, будет создавать препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов, оно до начала задержания может быть перемещено путем управления транспортным средством его водителем либо лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в ближайшее место, где данное транспортное средство таких препятствий создавать не будет.

Решение о задержании транспортного средства соответствующего вида, о прекращении указанного задержания или о возврате транспортного средства принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, Указанными должностными лицами составляется протокол о задержании транспортного средства, после чего они присутствуют на месте задержания транспортного средства до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку ( ч.3 ст.27.13. КоАП РФ).

В протоколе о задержании транспортного средства указываются дата, время, место, основания принятия решения о задержании транспортного средства, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также наименование органа (учреждения, организации), должность, фамилия, имя и отчество лица, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства ( ч.4 ст.27.13. КоАП РФ).

Протокол о задержании транспортного средства подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении ( ч.5 ст.27.13. КоАП РФ).

В случае отказа лица, в отношении которого применено задержание транспортного средства, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись ( ч.6 ст.27.13. КоАП РФ).

Копия протокола о задержании транспортного средства соответствующего вида вручается лицу, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также лицу, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства ( ч.7 ст.27.13. КоАП РФ).

Протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Копия протокола о задержании транспортного средства, составленного в отсутствие водителя, с решением должностного лица о возврате задержанного транспортного средства вручается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, незамедлительно после устранения причины задержания транспортного средства ( ч.8 ст.27.13. КоАП РФ).

В силу ч.11 ст.27.13. КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

При этом ч.10 ст. 27.13 КоАП РФ устанавливает, что перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, именно субъектам Российской Федерации предоставлено право своими законами устанавливать порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств.

<адрес> №-ОЗ от 26.06.2012г. «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств» определено, что он принят в целях реализации полномочий субъекта Российской Федерации, предусмотренных частью 10 статьи 27.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях ( ч.1 ст.1 Закона).

Указанным Законом установлены порядок перемещения транспортного средства на специализированную стоянку ( ст.4) и оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке ( ст.10).

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из указанных норм материального права следует, что только собственник или владелец транспортного средства, имеющий документы, подтверждающие право пользования, распоряжения или управления транспортным средством, имеет право возместить расходы, связанные с перемещением задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранением, а также получить транспортное средство после оплаты данных расходов.

Кроме того, обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства в силу п. 11 ст.27.13. КоАП РФ возложена на лицо, привлеченное к административной ответственности, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Из текста искового заявления следует, что собственником задержанного и помещенного на штрафную стоянку транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак № является ФИО1

Вместе с тем, доказательств, которые бы подтверждали наличие у ответчика ФИО1 права владения, пользования или распоряжения указанным транспортным средством, материалы дела не содержат.

Напротив, согласно копии справки по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 09.10.2015г. на 8 км 600 м автодороги М3- «Украина» - <адрес>, составленной начальником ОГИБДД ОеМВД России по <адрес> 09.10.2015г., 09.10.2015г. в 18 часов 55 минут, на 8 км + 600 м автодороги М-3 «Украина» - <адрес>, водитель ФИО1, управляя автомашиной <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, двигаясь по вышеуказанной дороге со стороны <адрес> в сторону <адрес>, не справился с управлением, допустил съезд в кювет с последующим опрокидыванием; транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак № принадлежит ФИО4 В п.1 указанной справки «Сведения об участниках ДТП» содержатся сведения, что ФИО1 водительского удостоверения не имеет. После дорожно-транспортного происшествия ФИО1 и пассажиры автомашины доставлены в Калужскую областную больницу.

09.10.2015г. государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОеМВД России по <адрес> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, серия <адрес>, из которого следует, что ФИО1, управляя транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, принадлежащим ФИО4, 09.10.2015г., в 18 часов 55 минут на 8 км+600 м автодороги М3 «Украина»-<адрес>, управляя транспортным средством, не имея права управления, нарушил п.п.2.1.1. Правил дорожного движения РФ, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.7. КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.12.7. КоАП предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

Согласно п.2.1.1. Правил дорожного движения РФ 2.1.1. водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Протоколом серии <адрес> от 09.10.2015г., составленным государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОеМВД России по <адрес>, ФИО1 отстранен от управления указанным транспортным средством.

09.10.2015г. государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОеМВД России по <адрес> составлен протокол задержания транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак №. Сведения о понятых в указанном протоколе отсутствуют. Данные о получении ФИО1 копии протокола отсутствуют.

На основании Акта от 09.10.2015г., автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № передан и принят для хранения на специализированной стоянке, принадлежащей ИП ФИО2, зарегистрированной в качестве Индивидуального предпринимателя и взявшей на себя обязательство по хранению транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, в соответствии с договором № от 09.06.2014г. на осуществление деятельности по хранению задержанных средств на специализированной стоянке, заключенным между Управлением административно-технического контроля <адрес> и ИП ФИО2 При составлении указанного Акта владелец транспортного средства отсутствовал.

Доказательства привлечения ФИО1 к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства, в материалах дела не имеется.

Исходя из изложенного, руководствуясь положениями ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд не находит оснований для взыскания с ФИО1 расходов за эвакуацию и хранение транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Индивидуального предпринимателя ФИО2 к ФИО1 о взыскании платы за эвакуацию и хранение транспортного средства, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Сухиничский районный суд Калужской области.

Председательствующий: судья Г.Е.Сеничева